Дело № 2-1912/2025

УИД № 92RS0004-01-2025-000755-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Куракуловой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 40136 к Миньковичу ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, ФКУ «192 ФЭС» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление Черноморского флота Российской Федерации», о взыскании материального ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 40136 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика сумму ущерба, причиненного в результате повреждения кабельной линии связи, находящейся на балансе войсковой части, по вине ответчика в размере 139 435,55 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 07.01.2025 дежурной сменой узла связи истца было зафиксировано повреждение кабельной линии связи К-8071, которая передана на обслуживание кабельной линии связи АО «Воентелеком». 09.01.2025 сотрудниками ООО «ВТК-Мобайл», подрядной организации по эксплуатационно-техническому обслуживанию кабельных линий связи Министерства обороны, было обнаружено повреждение кабеля на участке №41 по ул. Евгения Реброва, город Севастополь. В ходе проверки выяснилось, что земельный участок, на котором обнаружено повреждение кабеля, принадлежит на праве собственности ФИО1

Истец указывает, что в нарушение требований постановления Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (далее – Постановление) собственник земельного участка не согласовал проведение земляных работ с войсковой частью 40136. При этом, по утверждению истца, по направлению кабельной линии связи установлены пикеты с табличкой о наличии кабельной линии связи К-8071.

Также, по участку ответчика проходит кабельная линия К-8080, которая была разрыта в ходе проведения земляных работ, и оставлена в нарушение п.35 Постановления.

Стоимость аварийно-восстановительного ремонта поврежденной кабельной линии связи составила 139 435,55 руб. 

Поскольку повреждение кабеля произошло ввиду халатного и небрежного отношения ФИО1 к земельному участку, войсковой части 40136 нанесен материальный ущерб, который должен быть взыскан с ответчика.

Истец, его представитель в судебное заседание повторно не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не поступало.

Ответчик в судебное заседание не явился, подал ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие стороны истца, в иске просит отказать, полагая требования необоснованными, т.к. его вина в повреждении кабельной линии отсутствует, также полагает, что истец не является лицом, которое уполномочено на подачу данного искового заявления, доказательств понесенных материальных убытков войсковой частью 40136 не представлено.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времен рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не поступало.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

В силу требований законодательства основаниями возмещения убытков являются противоправные действия ответчика, возникновение у истца материального ущерба и причинная связь между ущербом и противоправными действиями ответчика. 

Возмещение вреда - мера гражданско-правовой ответственности, и ее применение возможно лишь при наличии ущерба, противоправности действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникшим ущербом, а также при наличии вины причинителя вреда. 

При отсутствии хотя бы одного из условий мера гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба (вреда) не может быть применена. 

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 91:04:002014:90, расположенного по адресу: 

<

...> уч.41, на основании договора купли-продажи от 01.10.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 19.12.2011. С момента постановки на кадастровый учет земельного участка ФИО1 не является первоначальным его собственником.

В соответствии с выпиской из ЕГРН и кадастрового дела на земельный участок каких-либо ограничений и обременений в отношении использования данного земельного участка не установлено.

18.12.2024 за № 2934/0312/24 Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее – Департамент) ответчику выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

На основании заявления ФИО1 от 10.01.2025 Департаментом подготовлен градостроительный план земельного участка РФ-92-1-04-0-00-2025-0056-0 (далее – ГПЗУ) с указанием зоны допустимого размещения зданий, строений и сооружений (пятно застройки). Каких-либо сведений о проходящих через земельный участок линий связи и наличия охранных зон ГПЗУ не содержит.

В соответствии с п. 5 Постановления на трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).

Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации. (п.6 Постановления).

В городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии. (п.10 Постановления).

При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования (п.16 Постановления).

Из анализа вышеуказанных норм Постановления следует, что истец, как собственник спорных линий связи, обязан принимать меры для обеспечения сохранности своего имущества, установления охранных зон, путем согласования местоположения линий связи с местными органами власти с целью внесения сведений о наличии охранных зон в соответствующие документы.

Вместе с тем, именно истец не проявил должных мер по сохранности линий связи, не обеспечил надлежащее и своевременное информирование о наличии подземных линий связи, в связи с чем у него отсутствуют основания требовать возмещения материального ущерба от ответчика.

Доводы истца о том, что по направлению кабельной линии связи установлены пикеты с табличкой о наличии кабельной линии связи К-8071 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доказательств установки указателей о прохождении кабельных линий истцом не представлено.

Департаментом за исх. №3884/01-02-04-08/01/25 от 02.06.2025 в адрес ФИО1 был направлен ответ, из которого следует, что Департаментом, как уполномоченным органом, был подготовлен чертеж ГПЗУ от 04.02.2025. Чертеж разработан на основании топографической съемки, выполненной ООО «Севастопольский Стройпроект» в 2023 г., в котором отсутствуют данные о сетях связи. 

С целью актуализации прохождения линий связи балансодержателем выполнена и зарегистрирована в Фонде инженерных изысканий города Севастополя топографическая съемка от 26.032025 рег. №341-25-ТГР, согласно которой через территорию вышеуказанного земельного участка проходят сети связи.

С учетом изложенного, на чертеже ГПЗУ от 19.05.2025 №РФ-92-1-04-00-2025-2218-0 отображены охранные зоны сетей связи в соответствии с Постановлением.

Из материалов дела следует, что лишь после принятия иска к производству истцом приняты меры для сохранности линий связи, что опровергает доводы истца о наличии вины ответчика в причинении ему ущерба. Доводы истца в данной части являются несостоятельными.

ФИО1, как собственник земельного участка, добросовестно принял все меры для использования своего имущества в соответствии с действующим законодательством. О наличии проходящих по его земельному участку подземных линий связи знать не мог, в связи с чем у него отсутствовала обязанность по какому-либо согласованию проведения земляных работ с собственником данных кабелей связи.

Таким образом, вина ФИО1 в повреждении кабельной линии связи К-8071 не установлена, допустимыми доказательствами не подтверждена.

Соглашается суд с доводами отметчика о том, что у командира войсковой части 40136 отсутствуют полномочия на обращение в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с положением о войсковой части 40136 командир войсковой части 40136 не наделен полномочиями на обращение в суд с исковым заявлением, поскольку войсковая часть не является юридическим лицом. Следовательно, войсковая часть 40136 не может выступать как самостоятельный участник гражданско-правовых отношений.

В соответствии с исковым заявлением материальный ущерб был нанесен Министерству обороны Российской Федерации. Доказательств того, что Министерство обороны Российской Федерации уполномочило командира войсковой части 40136 на обращение в суд с иском о взыскании материального ущерба не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных положений законодательства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 103, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований командира войсковой части 40136 к Миньковичу ФИО5 о взыскании в пользу войсковой части 40136 Министерства обороны Российской Федерации материального ущерба в размере 139 435, 55 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение составлено 10.12.2025.

Судья - подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя М.В. Рубан