Дело № 2-202/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 13 февраля 2018 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М., при секретаре Объедковой Н.А., с участием помощника прокурора Городищенского района Волгоградской области Толстокора Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора 

<

адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://meshok.net/item/41313525_54020_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A_%D0%A1????????????????????????????????????????????????¦????????????????????????????????????¦?????????????????????¦?????????????????+??????¦????????????????????????????????????¦???????????????????????? �������������������������������������������������������������информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исковые требования мотивированы тем, ч0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B, �����������������������������������������������������������������������

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму выявлен Интернет-сайт, расположенный по URL-адресу:????????????????????????????????¦????????????????????+???????????+????????????????????????????????????¦????????????????????????¦????????????????????????????????????¦??????????????????¦??????????????????????????????????????????????��������������������������содержащий запрещенную информацию, а именно информацию с предложением о продаже нагрудного знака с символикой украинской организации «Правый сектор», которая с ДД.ММ.ГГГГ реше0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B, ����������������������������������������������������A>45@60I89 �70?@5I5==CN �8=D>@

<

0F8N,� �0 �8

<

5==> �8=D>@

<

0F8N �A �?@54;>65=85

<

 �> �?@>4065 �=03@C4=>3> �7=0:0 �A �A8

<

2>;8:>9 �C:@08=A:>9 �>@30=870F88 �«�@02K9 �A5:B>@»�,� �:>B>@0O �A �1�7�.�1�1�.�2�0�1�4� �3>40 �@5H5=85

<

 �5@E>2=>3> �AC40

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму выявлен Интернет-сайт, расположенный по URL-адресу: https://meshok.net/item/41313525_54020_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A_%D0???????????????????+???????????+????????????????????????????????????¦????????????????????????¦????????????????????????????????????¦??????????????????¦??????????????????????????????????????????????������������������������������������������������������������содержащий информацию с предложением о продаже нагрудного знака с символикой украинской организации «Правый сект0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B, ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь.

На указанной странице Интернет-сайта имеется информация о реализации дистанционным способом нагрудного знака с символикой украинской организации «Правый сектор».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ14-1292С украинская организация «Правый сектор» признана экстремистской и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Анализ содержания вышеуказанных положений позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже нагрудного знака с символикой украинской организации «Правый сектор», которая признана экстремистской организацией, фактически является пропагандой нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Таким образом, исходя из указанного правого регулирования, сведения размещенные на интернет-странице с URL-адресом: https://meshok.net/item/41313525_54020_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A_%D0%A1%D0%9F%D0%95%D0%A6%D0%9F%D0%9E%D0%94%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95_%D0%9F%D0%A0%D0%90%D0%92%D0%AB%D0%99_%D0%A1%D0%95%D0%9A%D0%A2%D0%9E%D0%A0_%D0%98%D0%97_%D0%A1%D0%95%D0%A0%D0%98%D0%98_%D0%9D%D0%90%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%94%D0%AB_%D0%98_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A%D0%98_%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB_%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%93%D0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B, о продаже нагрудного знака с символикой украинской организации «Правый сектор», которая признана экстремистской организацией, подлежат признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Установив незаконность размещения сведений, содержащихся на спорном ресурсе, в открытом доступе и запрещенный характер таких сведений, суд приходит к выводу о наличии оснований для ограничение доступа к информации размещенной в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://meshok.net/item/41313525_54020_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A_%D0%A1%D0%9F%D0%95%D0%A6%D0%9F%D0%9E%D0%94%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95_%D0%9F%D0%A0%D0%90%D0%92%D0%AB%D0%99_%D0%A1%D0%95%D0%9A%D0%A2%D0%9E%D0%A0_%D0%98%D0%97_%D0%A1%D0%95%D0%A0%D0%98%D0%98_%D0%9D%D0%90%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%94%D0%AB_%D0%98_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A%D0%98_%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB_%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%93%D0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B. 

При таких данных, суд считает, что заявленные исполняющим обязанности прокурора Городищенского района Волгоградской области требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление исполняющего обязанности прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с URLадресом: https://meshok.net/item/41313525_54020_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A_%D0%A1%D0%9F%D0%95%D0%A6%D0%9F%D0%9E%D0%94%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95_%D0%9F%D0%A0%D0%90%D0%92%D0%AB%D0%99_%D0%A1%D0%95%D0%9A%D0%A2%D0%9E%D0%A0_%D0%98%D0%97_%D0%A1%D0%95%D0%A0%D0%98%D0%98_%D0%9D%D0%90%D0%93%D0%A0%D0%90%D0%94%D0%AB_%D0%98_%D0%97%D0%9D%D0%90%D0%9A%D0%98_%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB_%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%93%D0%98%D0%9D%D0%90%D0%9B, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для включения указанного Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 16 февраля 2018 года.

Судья А.М. Клыков