2-546/25

50RS0№-68

Мотивированное 

решение

изготовлено 03.04.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.03.2025 года

Подольский городской суд 

<

адрес> в составе

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При помощнике ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования 

<

адрес> о включении периодов работы в льготном порядке,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, уточнив исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования 

<

адрес> и уточнив требования, просила обязать Филиал № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> зачесть в специальный стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра, Психиатрическая клиническая больница № им. ФИО4; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра, ГБУ здравоохранения 

<

адрес> психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра палатная (постовая) ГБУ 

<

адрес> социального обслуживания «Люблино» Департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес>, требования мотивируя тем, что ей с 06.07.2024г. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, в специальный страховой стаж необоснованно не включены спорные периоды, что влияет на размер установленной пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание явился, возражал против иска, поддержал письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» «Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» определен необходимый стаж женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного ока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального Закона № 400-ФЗ, на 1 год за каждые 2 года такой работы.

Согласно материалам дела, ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» 20.06.2024г.

Решением Филиала № ОСФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 от 06.07.2024г. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.43-50, 58).

В подсчет специального стажа включены периоды, составляющие 13 лет 08 мес. 08 дн. 

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры, в Психиатрической клинической больнице № им. ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры, ГБУ здравоохранения 

<

адрес> психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры палатной (постовая) ГБУ 

<

адрес> социального обслуживания «Люблино» Департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес>, учтены в календарном порядке, в подсчет специального стажа не приняты, поскольку акты проверок за указанные периоды в ОСФР не поступили в установленный законом срок. Подтвердить непосредственное обслуживание больных, характер выполняемой работы и полную занятость не представляется возможным. (л.д.67).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 утверждены разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5., согласно п.5 которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочную пенсию по Списку № имеют работники учреждений здравоохранения (в том числе средний мед персонал), непосредственно обслуживающие больных.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У, а также Письму Минздрава РФ от 23 августа №: "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требующего непосредственного контакта персонала и пациентов. 

Согласно письма Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении", в Списке N 2 на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен младший и средний медицинский персонал психиатрических и психоневрологических учреждений, непосредственно обслуживающий психических больных. Младший и средний медперсонал психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и ФИО2 по характеру работы постоянно обслуживают психических больных. Нормативы численности обслуживающего персонала, продолжительность рабочего дня и отпуска, условия труда персонала этих отделений и ФИО2 такие же, как у соответствующего персонала специализированных психиатрических и психоневрологических лечебных учреждений. Учитывая изложенное, младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и ФИО2 многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В соответствии с п.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» «При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

В силу п. ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" «Страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения».

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» «Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную стразовую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.07.2024г. следует, что ее стаж составляет 31 год 5 месяцев 1 день. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 16 лет 10 месяцев 10 дней, а в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 составляет 26 лет 10 месяцев 12 дней. (л.д.26-34).

Согласно архивной справки ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» № от 29.05.2024г., в документах архивного фонда Психиатрической больницы № им. ФИО4 Департамента здравоохранения 

<

адрес> (с 1996г.- комитета здравоохранения 

<

адрес>) в приказах, лицевых счетах по заработной плате на работников за 1995-2001г. и личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: зачислена с 23.10.1995г. на должность медсестры в 13 отделение (Приказ №-к от 24.10.1995г.), уволена с 02.04.2001г. с должности медсестры 13 отделения по ст. 31 КЗоТ РФ (по уходу за ребенком до 14 лет) (Приказ №-к от 16.03.2001г.). (л.д.9).

Представлена архивная справка ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» №(1)/482843-2023 от 29.05.2024г. о заработной плате ФИО1, работавшей Психиатрической больнице № им. ФИО4 комитета здравоохранения 

<

адрес> за 2001г.(л.д.10).

Также представлены архивные справки ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» о заработной плате ФИО1, работавшей Психиатрической больнице № комитета здравоохранения 

<

адрес> ( с февраля 2003г- Психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес> за период с 2001г. по 2005г. №(1)/482849-2024 от 27.05.2024г. (л.д. 11), а также за период работы ФИО1 в Психиатрической больнице № Департамента здравоохранения 

<

адрес> за период с 22006г. по 2008г. №(2)/482849-2024 (л.д.12).

Согласно архивной справки ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» № от 27.05.2024г., в документах архивного фонда Психиатрической обльницы № комитета здравоохранения 

<

адрес> ( с 04.02.2003г.- Психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>) в приказах, лицевых счетах по заработной плате на работников за 2001-2008 г.г. и личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: зачислена с 03.04.2001г. по 02.06.2001г. на должность медицинской сестры палатной 10 отделения с оплатой по 8 разряду ЕТС и надбавкой за вредность (приказ № от 03.04.2001г.), переведена с 03.04.2001г. на должность медицинской сестры палатной 1 отделения (приказ № от 13.04.2001г.), с 03.06.2001г.по 31.12.2001г. переведена на работу по срочному трудовому контракту с оплатой по 8 разряду ЕТС и надбавкой за вредность (приказ № от 08.06.2001г.), с 16.07.2001г. присвоен 9 разряд ЕТС на основании проведения аттестации (приказ № от 16.07.2011г.), приказ от 28.12.2001г. № (от утверждении трудовых контрактов) считать утратившим силу (приказ №-и от 29.03.2002г.) в лицевом счете по заработной плате за 2002г. имеются начисления по шифру «конт» по 28.02.2002г., с 01.03.2002г. продолжает работать в должности медицинской сестры палатной 1 отделения, с 29.02.20024г. установлена оплата по 10 разряду ЕТС в связи с присвоением первой квалификационной категории по специальности «Сестринское дело» на основании приказа Комитате здравоохранения №-к от 25.12.2004г. (приказ № от 13.02.2004г.), уволена 01.02.2008г. с должности медицинской сестры палатной 1 отделения по п.3 мт. 77 ТК РФ (собственное желание) (приказ № от 22.01.2008г.). (л.д.13).

Представлена архивная справка ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» № от 29.05.2024г. о заработной плате ФИО1, работавшей Психиатрической клинической больнице № им. ФИО4 Департамента здравоохранения 

<

адрес> ( с 02.08.1996г.-Психиатрическая клиническая больница № им. ФИО4 комитета здравоохранения 

<

адрес> за период с 1995г. по 2000г.г. (л.д.14).

Согласно ответу № от 15.01.2025г. ГБУ 

<

адрес> социального обслуживания «Люблино» Департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес>, ФИО1 работает в учреждении в должности медицинской сестры палатной (постовой) с 01.08.2022г. по настоящее время. Работа ФИО1 связана с оказанием медицинской помощи лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения. Степень вредности условий труда указанного работника с фактором «Травмоопасность» составляет 3.2. За выполнение трудовой функции во вредных и (или) опасных условиях труда ФИО1 получает выплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 30% от должностного оклада и ей предоставляется дополнительный отпуск за вредные и (или) опасные условия труда в количестве 35 дней. ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение (ч.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б» п.1 Постановления №, пп. «а», «в» разд. XXIV Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, письмо Минтруда России от 28.09.1992г. №-РБ с учетом уплаты учреждением страховых взносов по дополнительному тарифу на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ (л.д.73).

В материалы дела представлен трудовой договор № от 01.08.2022г., заключенный между ГБУ 

<

адрес> интернат № департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес> и ФИО1, по которому ФИО1 принята на работу по должности медицинская сестра палатная (постовая) на 1,0 ставку (л.д.74-80).

Согласно данному трудовому договору, медсестра выполняет не менее 80% рабочего времени с получателями социальных выплат, в том числе, осуществляет контроль за кормлением, обтиранием, обмыванием тяжелобольных пациентов, контролирует санобработку больных, форму одежд, смену белья.

В материалы дела представлено свидетельство о повышении квалификации ФИО1 по сестринскому делу в психиатрии (л.д.98), удостоверение о прохождении повышения квалификации к диплому (л.д.99, сертификат специалиста, выданный ООО «Национальный учебный центр», по которому ФИО1 допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности «сестринское дело» (л.д.100-105).

Согласно архивной справки ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» № от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Психиатрической больницы № Комитета здравоохранения 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - Психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>) в приказах, лицевых счетах по заработной плате работников за 2001-2008 гг. и личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (из личной карточки по учету кадров ф.Т-2): зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на должность палатной медицинской сестры, уволена ДД.ММ.ГГГГ (с должности медицинской сестры палатной. В период с 03.04.2001г. по 01.02.2008г. имеются сведения о работе ФИО1 на 1 ставку, о начислении надбавки за вредность и предоставлении очередных отпусков.

Согласно архивной справки ГБУ 

<

адрес> «Мосархив» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда Психиатрической клинической больницы № им. ФИО5 Департамента здравоохранения 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ -Психиатрическая клиническая больница № им. Н.А, Алексеева Комитета здравоохранения 

<

адрес>) в приказах, лицевых счетах по заработной плате на работников за 1995-2001 гг. и личной карточке по учету кадров ф, Т-2 имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (из личной карточки по учету кадров ф. Т-2): - зачислена с ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры в отд. № (приказ №к от 24.ДД.ММ.ГГГГ); - уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности м/с отд. 13 по ст. 31 КЗоТ РФ (до исполнения ребенку 14 лет) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что истец в периоды работы с 23.10.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры Психиатрической клинической больницы № им. Алексеева, с 03.04.2001г. по 01.02.2008г. в должности медсестры ГБУ Здравоохранения 

<

адрес> психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>, с 01.08.2022г. по 31.12.2023г. в должности медсестры палатной (постовой) ГБУ 

<

адрес> социального обслуживания «Люблино» Департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес>, осуществляла трудовую функцию по должности среднего медицинского персонала психиатрических больниц, учитывая, что представленными в дело доказательствами подтверждено непосредственное обслуживание истцом больных, характер выполняемой работы и полную занятость, принимая во внимание разъяснения Минтруда РФ, содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении", где указано, что средний медицинский персонал психиатрических и психоневрологических учреждений по характеру работы постоянно обслуживают психических больных, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в ее специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению и обязывает пенсионный орган включить ФИО1 в специальный страховой стаж периоды работы с 23.10.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры Психиатрической клинической больницы № им. Алексеева, с 03.04.2001г. по 01.02.2008г. в должности медсестры ГБУ Здравоохранения 

<

адрес> психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>, с 01.08.2022г. по 31.12.2023г. в должности медсестры палатной (постовой) ГБУ 

<

адрес> социального обслуживания «Люблино» Департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования 

<

адрес> о включении периодов работы в льготном порядке,

Обязать филиал № отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в специальный страховой стаж ФИО1 в льготном порядке периоды работы:

23.10.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры Психиатрической клинической больницы № им. Алексеева,

С 03.04.2001г. по 01.02.2008г. в должности медсестры ГБУ Здравоохранения 

<

адрес> психиатрическая больница № Департамента здравоохранения 

<

адрес>,

С 01.08.2022г. по 31.12.2023г. в должности медсестры палатной (постовой) ГБУ 

<

адрес> социального обслуживания «Люблино» Департамента труда и социальной защиты населения 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 1 месяца.

Председательствующий судья Н.

<

адрес>