Дело №12-859/2024

УИД 03RS0005-01-2025-007334-17

судья Октябрьского районного суда г.Уфы

ФИО2

ВЕРХОВНЫЙ СУД 

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№77-1905/2025

06 октября 2025 г.

г. Уфа

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Гиндуллина Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда адрес от дата,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением коллегиального органа, ФИО1 обжаловал его в Октябрьский районный суд адрес (л.д. 2).

Определением судьи Октябрьского районного суда адрес от дата жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения (л.д. 5-6).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с вынесенным определением судьи от дата, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование определения судьи (л.д. 11, 12).

Лица, участвующие в деле об административном правонарушении, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, не явились, заявитель просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие (л.д. 16).

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В силу абз. 2 пункта 34 приказа Минцифры России от дата №... «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда "судебное".

Обжалуемое определение суда направлено заявителю почтовым отправлением, которому присвоен №..., письмо прибыло на место вручения дата и возвращено из-за истечения срока хранения дата Сведений о попытках вручения отправления адресату почтовое отправление и сведения официального сайта Почты России не имеется (л.д. 8, 10). Иных сведений о вручении ФИО1 определения нет. Жалоба ФИО1 подана в Верховный Суд Республики Башкортостан дата

В связи с тем, что срок обжалования решения судьи заявителем пропущен по уважительным причинам, ходатайство о восстановлении срока на обжалование определение судьи районного суда подлежит удовлетворению, а жалоба - рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, основанием для возвращения жалобы ФИО1, поданной в суд на постановление коллегиального органа, послужило непредставление с жалобой копии обжалуемого постановления.

Однако согласиться с таким выводом судьи нельзя в силу следующего.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не вступившее в законную силу, эта жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом согласно части 3 этой же статьи жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Статьей 30.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы и материалы, не возвращая заявителю жалобу без рассмотрения.

При указанных обстоятельствах вывод судьи Октябрьского районного суда адрес в определении от дата о том, что к жалобе не приложена копия обжалуемого им постановления, так как это якобы препятствует рассмотрению такой жалобы по существу, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он противоречит требованиям выше названных норм права.

В данном случае из текста жалобы, поданной ФИО1 в суд видно, что им выражается несогласие с постановлением административной комиссии адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата с указанием номера постановления №... и статьи, по которой заявитель привлечен к административной ответственности.

Недостатки, указанные в обжалуемом определении суда о возврате жалобы, могут быть устранены иными способами, в частности, путем выполнения судьей возложенных на него ст. 30.4 Кодекса задач при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, то есть судья мог истребовать материалы дела.

При изложенных обстоятельствах отсутствие копии постановления необоснованно послужило основанием для возвращения жалобы, что повлекло нарушение прав ФИО1 на судебную защиту.

На наличие каких-либо иных обстоятельств, являющихся препятствием к принятию жалобы ФИО1 к производству суда, в обжалуемом определении не указано.

При таких обстоятельствах, принятое судьей районного суда определение подлежит отмене, а жалоба ФИО1 на постановление коллегиального органа направлению в суд первой инстанции на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

жалобу ФИО1 удовлетворить, определение судьи Октябрьского районного суда адрес от дата - отменить.

Жалобу ФИО1 на определении судьи Октябрьского районного суда адрес от дата г. направить в Октябрьский районный суд адрес на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Ш. Гиндуллина