Мотивированное 

решение

 составлено 06.08.2018г.

Дело № 2 – 941 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 22.02.2018 г. обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением начальника Управления ПФР в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.03.2018 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа медицинской работы.

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что комиссией необоснованно не зачтены в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды командировок с 10.03.1997 г. по 24.03.1997 г., с 08.01.1998 г. по 10.03.1998 г., с 12.11.2003 г. по 10.12.2003 г., 25.05.2015 г., с03.09.2005 г. по 04.09.2005 г., с 23.01.2006 г. по 24.01.2006 г., 13.06.2006 г., с 18.09.2007 г. по 19.09.2007 г.,с 05.02.2008 г. по 10.02.2008 г., с 21.02.2008 г. по 23.02.2008 г., с 17.11.2008 г. по 11.12.2008 г., с 05.11.2013 г. по 02.12.2013 г., с 20.04.2014 г. по 23.04.2014 г., с 16.02.2014 г. по 22.02.2014 г., 27.04.2005 г., с 21.09.2005 г.по 22.09.2005 г., с 07.02.2006 г. по 08.02.2006 г., с 17.04.2006 г. по 18.04.2006 г., с 24.04.2008 г. по 25.04.2008 г., с 21.04.2009 г. по 23.04.2009 г., с 09.02.2010 г. по 11.02.2010 г., с 28.04.2010 г. по 29.04.2010 г., с 21.09.2010 г. по23.09.2010 г., 18.11.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 28.09.2011 г. по 01.10.2011 г., 24.11.2011 г., с 22.04 2012 г. по 24.04.2012 г., с 18.09.2012 г. по 19.09.2012 г., с 23.04.2013 г. по 24.04.2013 г., с 16.09.2013 г. по 19.09.2013 г., с 16.02.2014 г. по 22.02.2014 г., 21.03.2014 г., с 26.03.2014 г. по 01.04.2014 г., с 30.09.2014 г. по 01.10.2014 г., с 20.04.2015 г. по 21.04.2015 г., с 28.09.2015 г. по 29.09.2015 г., с 19.04.2016 г. по 20.04.2016 г., с 26.09.2016 г. по 27.09.2016 г., с 23.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 17.04.2017 г. по 18.04.2017 г., 26.09.2017 г. Просит суд признать решение об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным,включить в специальный стажработы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, указанные выше, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию в связи с деятельностью по охране здоровья населению с 22.02.2018 г. – с момента обращения и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Установлено, что с 28.08.1986 г. и по настоящее время ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.15-20).

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.03.2018 г. из специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды командировок с 10.03.1997 г. по 24.03.1997 г., с 08.01.1998 г. по 10.03.1998 г., с 12.11.2003 г. по 10.12.2003 г., 25.05.2015 г., с 03.09.2005 г. по 04.09.2005 г., с 23.01.2006 г. по 24.01.2006 г., 13.06.2006 г., с 18.09.2007 г. по 19.09.2007 г.,с 05.02.2008 г. по 10.02.2008 г., с 21.02.2008 г. по 23.02.2008 г., с 17.11.2008 г. по 11.12.2008 г., с 05.11.2013 г. по 02.12.2013 г., с 20.04.2014 г. по 23.04.2014 г., с 16.02.2014 г. по 22.02.2014 г., 27.04.2005 г., с 21.09.2005 г. по 22.09.2005 г., с 07.02.2006 г. по 08.02.2006 г., с 17.04.2006г. по 18.04.2006 г., с 24.04.2008 г. по 25.04.2008 г., с 21.04.2009 г. по 23.04.2009 г., с 09.02.2010 г. по 11.02.2010 г., с 28.04.2010 г. по 29.04.2010 г., с 21.09.2010 г. по 23.09.2010 г., 18.11.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 28.09.2011 г. по 01.10.2011 г., 24.11.2011 г., с 22.04 2012 г. по 24.04.2012 г., с 18.09.2012 г.по 19.09.2012 г., с 23.04.2013 г. по 24.04.2013 г., с 16.09.2013 г. по 19.09.2013 г., с 16.02.2014 г. по 22.02.2014 г., 21.03.2014 г., с 26.03.2014 г. по 01.04.2014 г., с 30.09.2014 г. по 01.10.2014 г., с 20.04.2015 г. по 21.04.2015 г., с 28.09.2015 г. по 29.09.2015 г., с 19.04.2016 г. по 20.04.2016 г., с 26.09.2016 г. по 27.09.2016 г., с23.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 17.04.2017 г. по 18.04.2017 г., 26.09.2017 г., с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии истца на дату обращения 22.02.2018 г. – 29 лет 06 месяцев 13 дней, указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связинедостаточностью специального стажа. 

Нахождение истца в вышеуказанные периоды на курсах повышения квалификации и в командировках не оспариваются ответчиком, и подтверждаются представленными в суд свидетельствами, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации, уточняющей справкой работодателя и сертификатами о направлении на курсы повышения квалификации и в командировки (л.д. 21-34), решением пенсионного органа, указавшего часть спорных периодов, как нахождение истца на курсах повышения квалификации или в служебных командировках, в связи с чем вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. Ответчиком не оспаривается, что указанные периоды не включены в специальный стаж истца. Согласно данным, представленным работодателем, истец в указанные дни в отпусках без сохранения заработной платы не находилась.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положения ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, а также статьи 167 Трудового кодекса РФ, согласно которой при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж. 

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1. с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 22.02.2018 года - с момента обращения, поскольку к этому моменту, с учетом включенных периодов, она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (более 30 лет, согласно представленным ответчиком с учетом заявленных требований расчету) (л.д.40-41).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.03.2018 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации с 10.03.1997 г. по 24.03.1997 г., с 08.01.1998 г. по 10.03.1998 г., с 12.11.2003 г. по 10.12.2003 г., 25.05.2015 г., с 03.09.2005 г. по 04.09.2005 г., с 23.01.2006 г. по 24.01.2006 г., 13.06.2006 г., с 18.09.2007 г. по 19.09.2007 г.,с 05.02.2008 г. по 10.02.2008 г., с 21.02.2008 г. по 23.02.2008 г., с 17.11.2008 г. по 11.12.2008 г., с 05.11.2013 г. по 02.12.2013 г., с 20.04.2014 г. по 23.04.2014 г., с 16.02.2014 г. по 22.02.2014 г., 27.04.2005 г., с 21.09.2005 г. по 22.09.2005 г., с 07.02.2006 г. по08.02.2006 г., с 17.04.2006 г. по 18.04.2006 г., с 24.04.2008 г. по 25.04.2008 г., с 21.04.2009 г. по 23.04.2009 г., с 09.02.2010 г. по 11.02.2010 г., с 28.04.2010 г. по 29.04.2010 г., с 21.09.2010 г. по 23.09.2010 г., 18.11.2010 г., с 26.04.2011 г. по 28.04.2011 г., с 28.09.2011 г. по 01.10.2011 г., 24.11.2011 г., с 22.04 2012 г. по 24.04.2012г., с 18.09.2012 г. по 19.09.2012 г., с 23.04.2013 г. по 24.04.2013 г., с 16.09.2013 г. по 19.09.2013 г., с 16.02.2014 г. по 22.02.2014 г., 21.03.2014 г., с 26.03.2014 г. по 01.04.2014 г., с 30.09.2014 г. по 01.10.2014 г., с 20.04.2015 г. по 21.04.2015 г., с 28.09.2015 г. по 29.09.2015 г., с 19.04.2016 г. по 20.04.2016 г., с 26.09.2016 г. по 27.09.2016 г., с 23.02.2005 г. по 25.02.2005 г., с 17.04.2017 г. по 18.04.2017 г., 26.09.2017 г.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.02.2018 г. – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле в пользу ФИО1 судебных расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) Л.А.Тарасова