Дело № 2-758/2019 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе 

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Болотовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) к ООО «ГИКО» о возложении обязанности страхователя-работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) обратилось в суд с иском к ООО «ГИКО» о возложении обязанности, указав в заявлении, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. УПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от (дата) №27-ФЗ, за отчетный период — (дата). Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от (дата) №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от (дата) №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Согласно статье 16 Федерального закона от (дата) №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было выставлено требование о представлении сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Данное требование было направлено ответчику заказным письмом. Однако до настоящего времени ответчик не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за (дата) год.

Просит обязать ООО «ГИКО» представить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ООО «ГИКО» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ГИКО» в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил. Извещался судом о времени и месте судебного заседания посредством направления судебного извещения по адресу регистрации согласно сведения Единого государственного реестра юридических лиц заказной корреспонденцией, которое ответчиком получено не было и возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения истечение срока хранения. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на (дата) юридическое лицо является действующим, адрес юридического лица не изменился.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп. «б» и «в» п. 35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется. 

Из положений п. 3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п. 3.3 особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 

<

***> и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 

<

***> (п. 3.5 Особых условий).

В соответствии с п. 3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п. 3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата. 

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39 Конституции РФ).

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно абз. 4 п, 2 ст. 14 Федеральною закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абз. 2 n. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"" страхователь и установленный срок представляет в соответствующий орган Пенсионною фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведении, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а так же заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в пунктах 2 н 2.2. ст. 11 настоящего Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ).

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от (дата) №... Управлением ПФР в Орджоникидзевском районе г. Перми проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ (об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) в отношении ООО «ГИКО». Проверка проведена на основе расчетов по страховым взносам за отчетные периоды (дата). Проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц: Г.Н.Г., З.С.Н. (л.д. 10-11).

Данный акт был направлен в адрес ответчика (дата) (л.д. 12) с указанием о необходимости представления подтверждающих документов в срок, указанный в акте (до (дата)), а так же возражений на акт.

Из протокола сверки ежегодной, ежемесячной отчетности расчетов ФНС за 2017 год следует, что сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период (дата) года у страхователя представлялись ежемесячно в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а так же на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган (л.д. 14).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) основаны на нормах действующего законодательства. С учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств исполнения ответчиком обязанности и предоставления истребуемых документов в соответствии со ст. 56 ГПКРФ, суд считает, что доводы истца о бездействии ответчика, выразившегося в уклонении от предоставления необходимых документов в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение совокупность исследованных доказательств, следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.с. 333.19, 333.20 НК РФ по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «ГИКО» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей, поскольку судом удовлетворены требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ГИКО» обязанность в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда представить и ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) сведении, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за (дата) год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГИКО» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.В. Лузина

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено (дата) 

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела

№... в Орджоникидзевском районном суде 

<

АДРЕС>.