Дело № 2а-4243/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коноховой Ю.Б.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Балтийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Калининградской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Балтийского гарнизона обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои административные исковые требования тем, что военной прокуратурой Балтийского гарнизона в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о призыве граждан на военную службу выявлены нарушения требований действующего законодательства. В ходе осуществления мониторинга информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница сайта с сетевым адресом: www.black-cards.org, на которой по ссылке: www.black-card.org/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.1024, на которой размещена информация, представляющая собой предложение о противозаконной покупке военного билета. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Поскольку распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и является незаконным, руководствуясь нормами процессуального и материального права, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассматривает дело в их отсутствие. Представитель Управления Роскомнадзора по Калининградской области представил письменные объяснения, в которых просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В силу ч. 4 ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Часть 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что на странице сайта www.black-card.org/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.1024 размещена информация, представляющая собой предложение о незаконной покупке военного билета.

Вход на страницы сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствует.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность предусматривает, в том числе воинский учет и призыв на военную службу.

В соответствии со ст. 8 указанного федерального закона граждане Российской Федерации обязаны состоять на воинском учете.

Пунктом 28 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, определено, что военный билет является документов воинского учета.

В пункте 31 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 установлено, что до убытия граждан, призванных на военную службу, со сборного пункта к месту прохождения военной службы приказом военного комиссара им присваивается воинское звание «рядовой». О присвоении воинского звания и о дате убытия со сборного пункта в документах персонального учета этих граждан (т.е. военном билете и учетно-послужной карточке) делаются соответствующие записи. Все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата) и печатью военного комиссариата.

Согласно требованиям пунктов 1 - 3 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв. приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014 № 495, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, их отношение к исполнению воинской обязанности.

Бланк военного билета является защищенной полиграфической продукцией уровня «Б». Военный билет оформляется и выдается гражданину Российской Федерации, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу: - при призыве его на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; - при поступлении его в военную профессиональную образовательную организацию; - при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу; прошедших альтернативную гражданскую службу; граждан женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Запрещается производить в военном билете записи чернилами, шариковыми (кроме черного цвета), гелиевыми и другими ручками, а также карандашами. Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, документ об образовании, удостоверение о присвоении спортивного разряда или спортивного звания). Внесение в военный билет сведений, отметок и записей, не предусмотренных настоящим Порядком ведения и хранения военного билета, запрещается. Военный билет является официальным документом, поскольку дает право гражданину на присвоение статуса военнослужащего, что влечет за собой ряд правовых последствий, включая реализацию предусмотренных законодательством социальных гарантий и мер государственной защиты, а также при прочих условиях освобождает гражданина от обязанности прохождения военной службы по призыву. 

В силу закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная

ответственность.

Подделка военного билета или использование поддельного военного билета влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 327

Уголовного кодекса РФ.

С учетом изложенного, поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.

Следовательно, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования военного прокурора Балтийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте www.black-card.org/threads/kupit-novyj-voennyj-bilet-rf-i-ukrainy.1024, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Конохова Ю.Б.