Дело № 2а-1230/2023

УИД 65RS0017-01-2023-001176-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г. Холмск Сахалинской области 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре Чернецовой Н.А.,

с участием прокурора Кежик У.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2023 года ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 01 октября 2020 года приговором Холмского городского суда Сахалинской области ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда был освобожден 09 марта 2023 года. Между тем, ФИО2 совершил преступление, имея не снятые и не погашенные судимости по приговорам Холмского городского суда Сахалинской области от 29 апреля 2008 года и 10 июня 2009 года, за совершение умышленных особо тяжкого и тяжкого преступлений. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 будет погашена 30 сентября 2031 года. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершенное преступление, относящегося к категории тяжких, в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и подпадающее по действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, в целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, подлежит постановке на учет административного надзора. По изложенным основаниям поставлены требования:

- установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес> до погашения судимости, то есть до 30 сентября 2031 года, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Холмского городского округа Сахалинской области.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований административного искового заявления по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик согласен с требованиями административного иска.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства. 

01 октября 2020 года приговором Холмского городского суда Сахалинской области ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда был освобожден 09 марта 2023 года. Как видно из приговора суда, обстоятельством, отягчающим наказание, предусмотренным частью 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 будет погашена 30 сентября 2031 года.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершенное преступление, относящегося к категории тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и подпадающее по действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Следовательно, ФИО2 также подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Как видно из постановления Смирныховского районного суда от 14 декабря 2022 года по материалу №, ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы – на неотбытый срок наказания. Который на момент вынесения постановления суда составляет 9 месяцев 16 дней, с возложением на него исполнение обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, вышеприведенные положения закона, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости 30 сентября 2031 года. 

Срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (пункты 9 и 23 ППВС от 16 мая 2017 года № 15).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в административном исковом заявлении, входят в указанный перечень, соответствуют целям и задачам административного надзора.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, сведений об образе жизни административного ответчика, в целях усиления контроля за его поведением, исходя из требований административного искового заявления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Холмского городского округа Сахалинской области, полагая, что в настоящее время указанные ограничения обеспечат достижения целей административного надзора. 

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Холмскому городскому округу удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, до погашения судимости, то есть до 30 сентября 2031 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Холмского городского округа Сахалинской области.

Срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (постановление Смирныховского районного суда Сахалинской области от 14 декабря 2022 года по материалу №).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Расковалова О.С.