РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2418/2023 (№) по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации в реконструированном виде,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обосновании своих требований, что квартира № жилого двухквартирного дома №, расположенного по 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., получена на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный ордер был выдан ФИО1 на основании выписки из протокола заседания правления СПК «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учете в данной квартире состоят ФИО1, ФИО2, ФИО3 Указанный дом строился хозспособом колхозом «

<

данные изъяты>» и была выделена ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. На кадастровом учете данный дом не стоит. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали. 

В 2000 году с целью улучшения жилищных условий семьи, удовлетворением бытовых нужд, связанных с проживанием в указанной квартире была возведена пристройка на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1, с соблюдением строительных норм и требований пожарной безопасности. Пристройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан и отвечает всем признакам Градостроительного кодекса РФ. 

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на жилое помещение – квартиру № в доме № по 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель по доверенности ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражения против иска не представил.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения иска.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц. 

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. N 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. 

Судом установлено, что постановлением главы Волчье-Дубравской сельской администрации Тепло-Огаревского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № утверждены названия улиц и нумерации домов в населенных пунктах сельской администрации, где согласно приложению № 1 к постановлению ФИО1 выделена квартира № в доме № по 

<

адрес>.

На основании выписки из протокола заседания правления СПК «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение - квартиру № в доме № по 

<

адрес>, на семью, состоящую из 4 человек, а именно: 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты> ФИО3, В.

Сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы и проживают с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались. 

Спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района, о чем свидетельствует справка администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Суд не располагает доказательствами того, что ФИО1 и ФИО2 ранее участвовали в приватизации жилья, что также подтверждается справками администрации МО Тепло-Огаревский район. 

Однако истцы не имеют возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района. 

Документально подтвержденных сведений об отнесении этой квартиры к служебным помещениям (ч. 1 ст. 101, ст. 103 Жилищного кодекса РСФСР, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации) материалы дела не содержат. 

Администрация МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района возражений на иск суду не представила. 

Следовательно, ФИО1 и ФИО2 вправе требовать передачи им этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. 

Третье лицо ФИО3 от участия в приватизации отказался добровольно, что следует из его заявления.

Суд не располагает какими-либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает, что истцы вправе требовать передачи им спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации на указанное имущество возникает общая долевая собственность. 

Из искового заявления усматривается, что истцами с целью улучшения жилищных условий в спорной квартире была возведена пристройка.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч. 1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6).

Согласно ст. 29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч. 1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорная квартира расположена по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Альянс-Капитал», установлено, что в жилом помещение, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, нарушения СНиП отсутствуют; конструктивные решения и строительные материалы указанного жилого помещения соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям нормам и противопожарным нормам и правилам; соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; пригодно для эксплуатации; жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц); сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку документы выполнены специалистами, обладающими специальными познаниями, с использованием нормативных документов и специальной литературы.

На основании анализа перечисленных доказательств суд приходит к выводу, что реконструкция жилого помещения произведена собственником в границах принадлежащего ему земельного участка в соответствии с его целевым использованием. 

Исходя из анализа изложенным документов, суд приходит к выводу об обоснованности доводов искового заявления истцов. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на жилое помещение – квартиру 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2023 года.

Председательствующий: подпись