г. Луга 06 ноября 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по делу № 2-1587/2018)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Яковлевой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

истца ФИО3

третьего лица ФИО4

гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Осьминского сельского поселения Лужского муниципального района о признании в порядке наследования права собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В связи с характером спорного правоотношения, истцом требования были уточнены и заявлены к администрации Лужского муниципального района, осуществляющей распоряжение земельными участками, о чем представлено уточненное исковое заявление. 

В обоснование иска ФИО3 указала, что является дочерью умершего в декабре ДД.ММ.ГГГГ г. фио1 После смерти фио1 открылось наследство в виде земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по выше указанному адресу. Право собственности фио1 на имущество не зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок был предоставлен фио1 приказом директора совхоза «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с покупкой расположенного на нем фундамента. Данный участок поставлен на кадастровый учет, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

В течение шести месяцев после смерти фио1 она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Мать наследодателя – ФИО4 в нотариальном порядке отказалась от наследственных прав на имущество. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок в д. Клескуши Осьминского сельского поселения не выдавалось в виду отсутствия правоустанавливающих документов. 

В судебном заседании ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Администрация Лужского муниципального района, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направила, отзыв на иск не представила. 

Управление Росреестра по Ленинградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представителя в суд не направило.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца и третье лицо, допросив свидетеля, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено:

На основании решения Исполнительного комитета Осьминского сельского Совета народных депутатов от 04.05.1990 г. № 10 «О разрешении продажи фундаментов», между Осьминским сельским советом и фио1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор, по условиям которого фио1 купил фундамент, расположенный в 

<

адрес> (л.д. 21, 23). На фундаменте разрешено строительство жилого дома с соблюдением противопожарных и санитарных норм.

Приказом директора совхоза «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с покупкой фундамента, фио1 выделен земельный участок в 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> га (л.д. 22).

Согласно выданной администрацией Осьминского сельского поселения выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок принадлежит фио1 на праве постоянного (бессрочного) пользования и имеет разрешенное использование - для строительства жилого дома (л.д. 116). Указанная выписка согласуется с информацией администрации Осьминского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, имеет разрешенное использование: под жилую застройку (индивидуальную), границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что видно из Сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из материалов дела следует, что государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка не производилась, фио1 с заявлением о государственной регистрации прав на спорный земельный участок не обращался (л.д. 26).

Доказательствами обратного суд не располагает.

В декабре ДД.ММ.ГГГГ года фио1 умер, о чем выдано свидетельство о смерти 

<

данные изъяты> №, место смерти 

<

адрес> (л.д. 9).

Истец является дочерью фио1, т.е. наследником его имущества первой очереди по закону (л.д. 10, 14, 13, 12).

Из представленных нотариусом нотариального округа Санкт-Петербург фио2 копий материалов наследственного дела № г. видно, что с заявлением о принятии наследства после смерти фио1 в установленный законом срок обратилась истец ФИО3 Мать наследодателя – ФИО4 отказалась от наследства в пользу истца (л.д. 27, 65-112).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество: 

<

данные изъяты> доли жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>; 

<

данные изъяты> доли квартиры по адресу: 

<

адрес>; 

<

данные изъяты> доли автомобиля марки 

<

данные изъяты> (л.д. 109-112).

Ссылаясь на принятие наследства после смерти отца, истец просит признать за собой право собственности на спорный земельный участок.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО5 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Абзац 1 статьи 1112 ГК РФ предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Исходя из смысла п. 9.1. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 указанного Закона, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу ч. 2 си. 49 Закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Принимая во внимание, что истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлены суду доказательства, подтверждающие факт обращения наследодателя фио1 в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, для оформления в собственность спорного земельного участка на основании п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, положения п. 9.1 ст. 3 Вводного закона не подлежат применению при рассмотрении иска ФИО3

Также истцом не представлены суду предусмотренные ч. 2 ст. 49 названного Закона документы, удостоверяющие переход к ней в порядке наследования права собственности на расположенное на спорном земельном участке здание (строение) или сооружение, которые могут служить основанием для государственной регистрации прав на земельный участок, в то время как из пояснений истца и допрошенного по делу свидетеля следует, что на участке имеется строения в виде дома.

Приказ директора совхоза «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении фио1 земельного участка сам по себе не является документом, устанавливающим или удостоверяющим право фио1 на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, поскольку согласно Постановлению Совета министров РСФСР от 18.08.1972 г. № 511, а также ст. 65 Закона РСФСР от 01.07.1970 г. «Об утверждении ЗК РСФСР» любой приказ директора или руководителя хозяйства (колхоз, совхоз, фабрика, предприятие) по предоставлению земельных участков из состава хозяйства работникам указанного хозяйства требовал утверждения решением исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов.

Однако, таких решений исполнительного комитета сельского Совета суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок не принадлежал на праве собственности фио1, за истцом не может быть признано в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м. кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева

В окончательной форме решение принято 12 ноября 2018 года

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1587/2018 Лужского городского суда

Решение вступило в законную силу __________________2018 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь У.В. Яковлева