дело №2-4350/2024

03RS0064-01-2024-005594-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 26 декабря 2024 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М., 

при секретаре Кагировой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (ИНН 

<

данные изъяты>) о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей, указав в обоснование, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Домовладение подключено к системе газоснабжения, учет потребленного газа осуществляется индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) марки 

<

данные изъяты> заводской № поверка была произведена ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении всего времени эксплуатации счетчика специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» производились регулярные проверки показаний прибора учета газа, никогда никаких замечаний к его работоспособности не было.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» был составлен Акт проверки о том, что прибор учета газа не реагирует на расход потребленного газа и нарушена пломба поставщика газа.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца была проведена повторная проверка, в акте проверки указаны нарушения: неровный цифровой ряд, пломба поставщика нарушена, связи с чем, истцу был выставлен счет на оплату в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Истец считает, что расчет задолженности, произведенный ответчиком, является незаконным, поскольку счетчик истца является исправным и не имеет нарушения пломбы.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать незаконным расчет задолженности, начисленный ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» за потребление газа размере 

<

данные изъяты> рублей по состоянию на сентябрь 2024г. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда 

<

данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размер 

<

данные изъяты> рублей, почтовые расходы – 

<

данные изъяты> рублей, штраф.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причина неявки не известна.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, ПАО "Газпром Газораспределение Уфа", явку представителей в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом и в срок.

На основании положений, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в области поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 г.

Указанные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В неурегулированной Правилами поставки газа части отношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поставляет сетевой газ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Открыт лицевой счет №. Ответственным лицом является ФИО1. 

Между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (обслуживающая организация) и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №.

До ДД.ММ.ГГГГ, учет потребленного газа производился по показаниям прибора учета газа 

<

данные изъяты>, №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.

Согласно п. 22 Правил № 549 поставщик обязан производить проверку. 

В ходе проверки поставщик имеет право снимать показания прибора учета газа, проверять количество, номенклатуру газопотребляющего оборудования абонента, наличие и исправность прибора учета газа, сохранность пломб на нем, соблюдение абонентом сроков поверки прибора учета газа, контроля за изменением отапливаемой площади, количества проживающих лиц и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», при проведении инвентаризации газопотребляющего оборудования по адресу: 

<

адрес>. выявлено нарушение индикатора магнитного поля №, а также установлен факт неисправности прибора учета газа, ПУГ не реагирует на расход газа при включенных четырех конфорках газовой плиты.

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки производилась фото и видео фиксация, которыми зафиксирован факт разрушения действующего вещества в индикаторе магнитного поля, а также не отображение прибором учета газа результатов измерений, что подтверждается видео и фото материалами, приобщенными к материалам дела.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, обозревались видеоматериалы по проверке прибора учета газа в домовладении истца, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, которые стороной истца не оспариваются.

Проверка газопотребляющего оборудования проводилась в присутствии члена семьи истца, которая открыла дверь и впустила в жилое помещение сотрудника ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», сопровождала сотрудника Поставщика к газовому оборудованию и принимала непосредственное участие в проведении проверки. Против проведения проверки не возражала и выразила согласие на ее проведение, что подтверждается подписью в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в графе: «На проведение проверки согласен».

Действующее законодательство не содержит запрета на проведение проверки поставщиком газа без уведомления потребителя в случае согласия абонента на проведение такой проверки и не предусматривает запрета на проведение проверки в присутствии иных потребителей. 

Из системного толкования пункта 56, 58 и 59 Правил № 549 следует, что проверка может быть проведена в присутствии представителя абонента.

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями п. 60 Правил № 549, а именно: содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки, содержит информацию об отказе от подписи лицом, присутствующим при проверке, от которого замечаний по ходу проверки, либо достоверности данных, отраженных в акте, не поступило. Также содержит запись о том, что второй экземпляр вручен абоненту.

Согласно п. 21 Правил № 549 обязанностью абонента является обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования, в состав которого входят и приборы учета газа (п. 3 Правил № 549). Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, пп. «в» п. 21 Правила № 549, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, на Истце, как собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность и ответственность за состояние и исправность узлов учета, а также за их своевременную поверку.

В соответствии с п. 24 Правил № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 25 Правил № 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба, установленная на приборе заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктом 81(12) Правил № 354 установлены критерии, при которых

учёта газа может считаться вышедшим из строя: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения; допустимой погрешности показаний прибора учета.

Пункт 21 Правил №549 возлагает обязанность на абонента в пункте: б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Правовые последствия выявления и использования прибора учета газа с поврежденными пломбами определены и действующим законодательством.

Пункт 28 Правил № 549 предусматривает, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 Правил № 549, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, стороной истца не оспаривается, что до момента проведения проверки поставщиком газа 19.07.2024г. заявлений в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» от абонента о повреждении магнитной пломбы, неисправности прибора учета газа не поступало.

В виду того, что в ходе проверки выявлены повреждение магнитной пломбы, неисправность счетчика газа, поставщик газа не имеет правовых оснований определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2005 г. № 272 утверждены нормативы потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета.

Размер платы за газоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, что определено ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, в соответствии с подпунктом «г» п. 25 и п. 28 Правил № 549, абоненту был произведен перерасчет начислений по нормативам потребления газа за 6 месяцев, предшествующих дню обнаружения нарушения пломбы завода изготовителя (с 19.01.2024г.). 

Как следует из пояснений представителя ответчика, начисления, произведенные за тот же период по показаниям счетчика, сторнированы.

ДД.ММ.ГГГГ, по обращению абонента, контролером газового хозяйств ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» осуществлена повторная проверка газового оборудования. 

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проверки, факт нарушения магнитной пломбы нашел свое подтверждение, проверить прибор учета газа на предмет работоспособности не представилось возможным ввиду препятствования абонента. Лицо, присутствовавшее при проведении проверки, отказалось подписывать акт.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ произведена замена прибора учета газа. Дальнейшие начисления осуществляются по показаниям прибора газа 

<

данные изъяты>, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Согласно положениям ст. 59, 67 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно положениям ч.ч. 3,4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав, равно как не представлены доказательства сохранности пломб на приборе учета газа 

<

данные изъяты>, №, доказательства соответствия данного прибора требованиям действующего законодательства по состоянию на дату выявления нарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

ООО "Газпром Межрегионгаз Уфа" в полном объеме исполнило свою обязанность по газоснабжению жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. обязанность по оплате потребленного сетевого газа в указанном жилом помещении возложена на ФИО1

Как следует из ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку факт нарушения прав истца действиями ответчика не подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу, что истцом требования ст.56 ГПК РФ не выполнены, доказательства в обоснование выдвинутых доводов о нарушении его прав как потребителя не представлены.

Изучив и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с пояснениями сторон и фактически установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о защите прав потребителя не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (ИНН 

<

данные изъяты>) о признании незаконным расчета задолженности за потребленный газ в сумме 

<

данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, штрафа, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 09.01.2025г.