Дело № 2-576/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-000647-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 04 июля 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А..

при секретаре судебного заседания Кукишевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тбилисского сельского поселения к ФИО1 об обязании соблюдать Правила благоустройства Тбилисского сельского поселения, суд 

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд Краснодарского края поступило исковое заявление, администрации Тбилисского сельского поселения к ФИО1, в котором просит обязать Ответчика в течение месяца со дня вынесения решения привести в соответствие с Правилами благоустройств Тбилисского сельского поселения, градостроительным планом прилегающей к магазину «Час Пик» территории по адресу: 

<

адрес>А, а именно: произвести ремонт покрытия; обновить разметку; разместить информационную вывеску с указанием: графика работы магазина, наименование хозяйствующего субъекта, ИНН, ОГРН, юридического и фактического адреса; заключить с Администрацией договор о благоустройстве прилегающей к магазину «Час Пик» территории. 

Свои требования истец мотивировал тем, что 03 августа 2018 года Советом Тбилисского сельского поселения Тбилисского района вынесено Решение об утверждении Правил Благоустройства Тбилисского сельского поселения Тбилисского района № 387. Собственники (физические и юридические лица, ИП) объектов коммерческого назначения, парковочные площадки которых находятся на территории общего пользования, при условии согласования их размещения с администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, обеспечивают их благоустройство и содержание в соответствии с проектной документацией. По мере необходимости, но не реже 2-х раз в год должны обновлять разметку на парковочной площадке, проводить ремонт покрытия (асфальтовое, цементное, тротуарная плитка). Ответчик является собственником коммерческого объекта (магазин «Час Пик»), расположенный по адресу: 

<

адрес> А. В ходе мониторинга по соблюдения Правил благоустройства владельцами коммерческих объектов, было установлено, что прилегающая к магазину «Час Пик» территория находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а точнее асфальтное покрытие имеет множественные выбоины, неровности и требуется обновление, так же на магазине отсутствуем информационная вывеска с указанием графика работы, ИНН, ОГРН, юридического и фактического адреса. 06 апреля 2023 года Ответчику было направлено уведомление о необходимости проведения работ по благоустройству прилегающей к магазину «Час Пик» территории и заключению договора с администрацией Тбилисского сельского поселения. Однако, до настоящего времени Ответчик не приступил к работам по благоустройству прилегающей к магазину территории и не заключил с администрацией соглашение на содержание территории.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† о разбирательстве дела в его отсутствие или об отложении разбирательства дела суд не просил, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил. Представитель третьего лица – отдела архитектуры администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ст. HYPERLINK "http://sudact.ru/law/gk-rf-chast1/razdel-i/podrazdel-4/glava-9/ss-1_2/statia-165.1/" \t "_blank" \o "ГК РФ > Раздел I. Общие положения > Подраздел 4. Сделки. Решения собраний. Представительство > Глава 9. Сделки > § 1. Понятие, виды и форма сделок > Статья 165.1. Юридически значимые сообщения"165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этог 

Представитель третьего лица – отдела архитектуры администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснения содержащихся в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы и мнение истца, в целях своевременного разрешения спора и соблюдения процессуальных сроков, с учетом того, что судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте, дате и времени рассмотрения дела, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в его отсутствие с принятием заочного решения.

Суд, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ответчик является собственником коммерческого объекта (магазин «Час Пик»), расположенный по адресу: 

<

адрес> А..

Администрация Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в своей деятельности руководствуется Уставом Тбилисского сельского поселения, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими законами. В соответствии с п.17 ст. 8 Устава Тбилисского сельского поселения Тбилисского района к вопросам местного значения относится:

- 17) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и другие полномочия.

03 августа 2018 года Советом Тбилисского сельского поселения Тбилисского района вынесено Решение об утверждении Правил Благоустройства Тбилисского сельского поселения Тбилисского района № 387.

В соответствии с п. 2.1 Правил к деятельности по благоустройству территории поселения относится разработка проектной документации по благоустройству территории поселения, выполнение мероприятий по благоустройству территории поселения и содержание объектов благоустройства.

Пунктом 2.13 Правил предусмотрено, что реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Разрабатываются единые или согласованные проекты благоустройства для связанных между собой территорий поселения, расположенных на участках, имеющих разных владельцев.

Согласно п.4.5. Правил: «Содержание элементов благоустройства», физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационноправовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления рекомендуется содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником, а также осуществление организации содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.

Собственники (физические и юридические лица, ИП) объектов коммерческого назначения, парковочные площадки которых находятся на территории общего пользования, при условии согласования их размещения с администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района, обеспечивают их благоустройство и содержание в соответствии с проектной документацией. По мере необходимости, но не реже 2-х раз в год должны обновлять разметку на парковочной площадке, проводить ремонт покрытия (асфальтовое, цементное, тротуарная плитка).

При согласовании с администрацией поселения размещения парковочной площадки общего пользования на территории земель общего пользования собственники (физические и юридические лица, ИП) объектов коммерческого назначения к разделу проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему» прикладывают согласованную карту-схему с заключенным договором на содержание и благоустройство прилегающей территории к проектируемому объекту в соответствии техническими условиями и с заключенным договором на содержание и благоустройство прилегающей территории к проектируемому объекту.

При размещении на территории общего пользования элементов благоустройства, физические и юридические лица, ИП должны заключать договор с администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района по содержанию и благоустройству прилегающей территории.

Согласно абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Судом установлено, что прилегающая к магазину «Час Писк» территория находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно асфальтное покрытие имеет множественные выбоины, неровности и требуется обновление, так же на магазине отсутствуем информационная вывеска с указанием графика работы, ИНН, ОГРН, юридического и фактического адреса.

Поскольку, ответчиком нарушаются права и законные интересы жителей ст. Тбилисской, нормы Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Правил благоустройства Тбилисского сельского поселения, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л:

Иск администрации Тбилисского сельского поселения к ФИО1 об обязании соблюдать Правила благоустройства Тбилисского сельского поселения удовлетворить. 

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу привести в соответствие с Правилами благоустройств Тбилисского сельского поселения, градостроительным планом прилегающей к магазину «Час Пик» территории по адресу: 

<

адрес>А, а именно: произвести ремонт покрытия; обновить разметку; разместить информационную вывеску с указанием: графика работы магазина, наименование хозяйствующего субъекта, ИНН, ОГРН, юридического и фактического адреса; заключить с Администрацией Тбилисского сельского поселения договор о благоустройстве прилегающей к магазину «Час Пик» территории. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник решении находится в материалах дела № 2-576/2023