№ 2-1972/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи А.С. Лонь

при секретаре Е.А. Казанцевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1, действующей в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об определении долей в праве собственности на квартиру, 

с участием: 

представителя истца – ФИО5, действующей на основании ордера от /________/ /________/

представителя ответчика – ФИО6, действующего на основании ордера от /________/ /________/, 

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь законным представителем несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, обратилась в суд с иском к ФИО4 об определении долей в праве собственности на квартиру. В обоснование иска указано, что /________/ между ФИО1 и ФИО4 был заключен брак, который расторгнут по решению мирового судьи. В период брака у сторон родился ребёнок ФИО2, /________/ года рождения. До вступления в брак с ФИО4 у ФИО1 уже был ребёнок от иного брака – ФИО3, /________/ года рождения. В период брака истцом и ответчиком совместно была приобретена трёхкомнатная квартира по адресу: /________/, за счёт денежных средств, выплаченных по социальной программе «Обеспечение жильём молодых семей» «Жилище». Указанное жилое помещение было оформлено на имя истца, но по обязательству от /________/ в течение 6 месяцев с момента снятия обременения на квартиру необходимо было переоформить её в общую долевую собственность на всех членов семьи. /________/ вышеуказанная квартира была продана с согласия супруга, что подтверждается договором купли-продажи от /________/ и нотариальным согласием от /________/, при этом доли детей в указанной квартире выделены не были. На денежные средства от продажи квартиры по адресу: /________/, был погашен кредит за приобретенную трёхкомнатную квартиру /________/ по адресу: г./________/, которая была оформлена на ФИО1 и ФИО4, доли детей в данной квартире также не были определены. Соглашение по определению долей в квартире по адресу: /________/, между ФИО1 и ФИО4 не достигнуто. Права собственности детей считаются нарушенными, так как средства в размере 498 204 руб., выплаченные по социальной программе «Обеспечение жильем молодых семей» «Жилище» были использованы на приобретение жилья – трехкомнатной квартиры по адресу: /________/ в том числе для детей, которая была продана с вложениями с продажи денежных средств в квартиру по адресу: /________/. В силу того, что денежные средства по социальной программе «Обеспечение жильем молодых семей» «Жилище» представлялись на конкретные цели – улучшение жилищных условий, в том числе и детей и имелось нотариальное обязательство истца от /________/ об оформлении прав собственности в квартире по адресу: /________/, на всех членов семьи, в том числе детей, которое не исполнено. Более того, жильё на данный момент продано, что является нарушением прав собственности детей, соответственно, полагает, что приобретая спорное жилое помещение за средства, полученные от продажи квартиры по адресу: /________/, доли детей в квартире по адресу: /________/, должны быть выделены в размере ? каждому. Кроме того, в период брака была приобретена квартира по адресу: г/________/, по договору купли-продажи от /________/ с использованием ипотечного кредита /________/», который был погашен за счёт средств материнского капитала. Указанная квартира изначально была оформлена на истца и ответчика и по обязательству от /________/ ФИО1 и ФИО4 обязаны были выделить доли детям по соглашению в течение 6 месяцев после погашения кредита. На настоящий момент кредитные обязательства исполнены, обременения с квартиры сняты, но доли в квартире в пользу детей не выделены, согласие сторонами по выделению долей детям не достигнуто. На основании изложенного, руководствуясь ст. 244, ч. 1 ст. 256, ч. 1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 34, 39 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), п. 4 ст.10 Закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и в силу ч. 3 ст. 60 СК РФ, просит признать право общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4 на трехкомнатную квартиру, площадью 68,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый /________/; на двухкомнатную квартиру площадью 39,1 кв.м, расположенную по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый /________/, определив по ? доле каждому в праве собственности; с указанием, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения о правах на объекты недвижимости в единый государственный реестр прав, с аннулированием записи об общей совместной собственности ФИО1 и ФИО4 в отношении объектов недвижимости. 

В судебное заседание истец, а также законный представитель несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 – ФИО1, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направила представителя.

Представитель истца – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дала пояснения в рамках искового заявления. 

Ответчик – ФИО4, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя.

Представитель ответчика – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части определения долей в праве собственности на квартиру по адресу: г. Томск, /________/; требования об определении долей в праве собственности на квартиру по адресу: /________/, полагал, подлежат частичному удовлетворению. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснил, что квартира по адресу: г/________/, поступила в общую совместную собственность лишь супругов ФИО4 и ФИО1, в общую совместную собственность детей данная квартира не поступала, поскольку квартира по /________/ куплена ранее – /________/, чем продана квартира по адресу: /________/, /________/, приобретённая в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», в связи с чем согласия органов опеки на покупку квартиры по адресу: г/________/, не требовалось. Тот факт, что ФИО1 ущемила интересы детей при продаже квартиры по /________/, может свидетельствовать о нарушении ею закона при совершении данной сделки – договора от /________/, давать основания для оспаривания данной сделки, либо для взыскания с ФИО1 в пользу детей компенсации стоимости причитавшейся им доли (неосновательного обогащения), однако, такие требования предметом настоящего иска не являются. Относительно квартиры, расположенной по адресу: г/________/, пояснил, что она была приобретена ФИО4 и ФИО1 в общую совместную собственность по договору купли-продажи квартиры от /________/. Цена квартиры по договору составила 1 830 000 руб. При покупке квартиры сумма в размере 930 000 руб. оплачена наличными денежными средствами, 900 000 руб. – за счёт кредитных денежных средств. То есть в качестве цены квартиры оплачены общие денежные средства супругов ФИО4 и ФИО1 После этого, /________/ в счёт оплаты задолженности по кредитному договору были перечислены средства материнского капитала в размере 387 640,30 руб. Супруги ФИО4 и ФИО1 /________/ совершили нотариально удостоверенное обязательство оформить жилое помещение в их общую собственность с детьми: ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с указанного жилого помещения. Полагал, что из расчёта 1 830 000 руб. (цена квартиры по договору купли-продажи) / 387 640,30 руб. (средства материнского капитала) / 4 (соразмерно причитающейся в материнском капитале доли) размер причитающейся каждому из детей доли может составить по 1/18 доли. При таком расчёте, оставшаяся доля в праве в размере 16/18 подлежит разделу между супругами в равных долях в размере по 4/9 доли.

Третье лицо – ГУ - УПФ РФ в г. Томск ТО, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, представило отзыв, согласно которому исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку нарушены социальные права и законные интересы в том числе несовершеннолетних на получение доли в праве собственности на недвижимое имущество, при приобретении которого были использованы средства материнского капитала. Отзыв содержит просьбу о проведении судебного заедания без участия представителя Пенсионного фонда.

Третье лицо – Администрация г. Томска, привлеченная к участию в деле определением Кировского районного суда г. Томска от /________/, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, сведений о причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представило.

Выслушав представителей сторон, определив на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению. 

Судом установлено, следует из заочного решения мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г. Томска от /________/, что брак между Долгих (добрачная фамилия ФИО25) А.М. и ФИО4, зарегистрированный /________/ во Дворце бракосочетаний г. Томска Комитета ЗАГС Томской области (актовая запись /________/) был расторгнут.

Как следует из свидетельства о рождении серии I-OM /________/, ФИО10 является матерью ФИО3, /________/ года рождения. 

Кроме того, как следует из свидетельства о рождении серии I-OM /________/ ФИО4, ФИО1 являются родителями ФИО2, /________/ года рождения. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 2912.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям путем направления их на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ). При этом средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ).

В силу п. 1-2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств ) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (далее – Правила) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пп. 6 п. 8 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками общей долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из договора купли-продажи квартиры от /________/, заключённого между ФИО1, ФИО4 (покупатель) и ФИО11 (продавец), покупатель покупает в общую совместную собственность у продавца, а продавец продаёт квартиру, находящуюся по адресу: г. Томск, /________/. Квартира продается по цене 1 830 000 руб. (п. 1.1., 1.3 Договора). Продавец квартиры проинформирован покупателем, что квартира, указанная в п. 1.1 и 1.3. настоящего договора, приобретается покупателем за счёт собственных и кредитных средств, предоставляемых /________/ (кредитор), согласно кредитному договору № /________/ от /________/, заключенному в г. Томске между покупателем и кредитором (п. 2.1. Договора). Денежная сумма в размере 1 830 000 руб. в счет уплаты за приобретаемую квартиру выплачивается покупателем как за счёт собственных средств покупателя, так и за счёт средств представляемого ипотечного кредита по кредитному договору следующим образом: сумма в размере 930 000 руб. в счёт оплаты стоимости квартиры передана покупателем продавцу наличными денежными средствами до подписания настоящего договора из собственных средств покупателя; сумма кредитных средств в размере 900 000 руб. в счет оплаты стоимости квартиры передается покупателем продавцу наличными денежными средствами в присутствии сотрудника Банка не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления кредитору оригинала и копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, оригинала и копии договора купли-продажи недвижимости с отметкой о государственной регистрации перехода права и ипотеки в силу закона. Подтверждением передачи денежных средств является расписка от продавца квартиры, зарегистрированная сотрудником Банка (п.3.1 Договора).

Как следует из кредитного договора № /________/ от /________/, заключенного между /________/ (Кредитор) и ФИО1, ФИО4 (Заёмщик), кредитор предоставляет заёмщику кредит в размере 900 000 руб. сроком на 120 месяцев, считая от даты фактического предоставления кредита, на условиях, установленных настоящим договором. Кредит предоставляется для целевого использования, а именно: для приобретения квартиры, находящейся по адресу: /________/, состоящей из 2 комнат, общей площадью 39,10 кв.м, в том числе жилой площадью 25,20 кв.м, расположенной на 1 этаже 5 этажного дома, стоимостью 1 830 000 руб. (п. 1.1, 1.4 Договора).

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения ГУ-Управления ПФ РФ в г.Томск ТО выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 /________/ от /________/

Как следует из обязательства /________/8 от /________/ ФИО4, ФИО1 обязались оформить жилое помещение, приобретённое на кредитные средства по адресу: /________/, и принадлежащее ФИО4 и ФИО1, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права /________/ от /________/, в общую собственность ФИО4, ФИО1 и детей ФИО3, /________/ года рождения, ФИО2, /________/ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с указанного жилого помещения. 

Согласно имеющейся в материалах дела закладной, обременение с квартиры по адресу: /________/ было снято, после исполнения всех обязательств.

Обязательство по переоформлению жилого помещения по адресу: /________/, в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 исполнено не было, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /________/ №/________/

Таким образом, ФИО1 по истечении 6 месяцев после погашения кредитного обязательства в результате перечисления Пенсионным фондом средств материнского капитала не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством, а потому считает необходимым включить в число собственников жилого помещения по адресу: г. Томск, /________/, несовершеннолетних детей, определить за несовершеннолетними ФИО2 и ФИО3 по 1/19 доли в праве собственности на квартиру по адресу: /________/ согласно расчёту: 387 640,30 руб. (средства материнского капитала) / 4 (члена семьи) х 100 / 1 830 000 руб. (цена квартиры по договору купли-продажи) = 5,3 % или 1/19. Оставшаяся доля в праве в размере 17/19 остаётся в совместной собственности ФИО1 и ФИО4 

Разрешая требования об определении за ФИО1, ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4 по ? доле каждому в праве собственности на трехкомнатную квартиру, площадью 68,2 кв.м, расположенную по адресу: /________/, кадастровый /________/ суд приходит к следующему.

Как следует из согласия /________/4 от /________/ ФИО4 в соответствии со ст.35 СК РФ дал согласие ФИО1 на покупку за цену и на условиях по её усмотрению квартиры по адресу: /________/, а также дал согласие ФИО1 на передачу вышеуказанной квартиры в залог /________/ с целью обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитных средств.

Из договора купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от /________/, заключённому между ФИО1 (Покупатель) и ФИО26 действующая с согласия своего законного представителя – матери ФИО27 (Продавец) следует, что покупатель покупает в собственность у продавца, а продавец продаёт квартиру, находящуюся по адресу: /________/ (Квартира). Квартира продаётся по цене 2 150 000 руб. Продавец квартиры проинформирован покупателем, что квартира, указанная в п.1.1 и 1.3 настоящего договора, приобретается покупателем за счёт собственных и кредитных средств, предоставляемых /________/ (Кредитор), согласно Кредитному договору №/________/ от /________/, заключенному в г.Томске между покупателем и кредитором (Кредитный договор), а также за счёт социальной выплаты (п. 1.2, 1.2, 2.1 Договора).

Как следует из сообщения в адрес ФИО1 из Управления молодежной политики администрации г. Томска от /________/ молодой семье ФИО4, ФИО1 составом семьи 4 человека, в том числе двое несовершеннолетних детей, являющейся участницей программы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, /________/ было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства МС /________/. Социальная выплата в размере 498 204 руб. была предоставлена молодой семье Долгих /________/ и была перечислена согласно распоряжению ФИО1 на имя продавца жилого объекта, ФИО28 согласно условиям договора купли-продажи. 

Также в материалах дела имеется свидетельство о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое удостоверяет, что молодой семье в составе супругов ФИО4 и ФИО1 и детей ФИО3 и ФИО2, являющейся участницей программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере 498 204 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории Томской области. 

Согласно кредитному договору от /________/ №/________/, заключенному между /________/ (Кредитор) и ФИО1 (Заемщик), кредитор предоставляет заемщику кредит в размере 1 060 000 руб. сроком на 180 месяцев, считая от даты фактического предоставления кредита, на условиях, установленных настоящим договором. Кредит предоставляется для целевого использования, а именно: для приобретения квартиры, находящейся по адресу: /________/, состоящей из 3 комнат, общей площадью 54 кв.м, в том числе жилой площадью 41,20 кв.м, расположенной на 5 этаже 5 этажного дома, стоимостью 2 150 000 руб. (п. 1.1., 1.3 Договора).

Из передаточного акта при купли-продаже жилого помещения от /________/ ФИО1 (Покупатель) и ФИО29 действующая с согласия своего законного представителя – матери ФИО30 (Продавец) следует, что стороны составили акт о нижеследующем: продавец в соответствии с Договором купли-продажи (возникновение ипотеки в силу закона) от /________/ продал покупателю квартиру, находящуюся по адресу: /________/, /________/

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы (действовавшая на момент получения социальной выплаты). В состав названной программы включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 18.10.2014) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В материалах дела имеется обязательство /________/4 о том, что ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства по Свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома МС /________/ на оплату первоначального взноса за приобретаемое, с использованием средств ипотечного жилищного кредита, жилого помещения, выданному Администрацией города Томска на имя ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры по адресу: /________/, обязалась переоформить приобретенную с помощью социальной выплаты квартиру по адресу: /________/, в общую собственность всех членов семьи указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения.

Согласно имеющейся в материалах дела закладной, обременение с квартиры по адресу: /________/, было снято 10.102016, после исполнения всех обязательств.

Однако, как следует из свидетельства о государственной регистрации права от /________/ трехкомнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 54 кв.м, этаж 5, адрес (местонахождение) объекта: /________/, была оформлена на праве собственности лишь на ФИО1 В качестве документа-основания указан договор купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от /________/.

Поскольку социальная выплата, предусмотренная условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, была предоставлена семье из четырёх человек, включая детей, а не только супругам, купленное с ее использованием спорное жилое помещение должно было быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

При этом исходя из буквального толкования п. 36 Постановления Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050, закрепляющего обязанность оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, без указания на определение долей по соглашению, а также условий обязательства /________/, согласно которому ФИО1 обязалась переоформить приобретенную с помощью социальной выплаты квартиру по адресу: /________/, в общую собственность всех членов семьи указанных в свидетельстве без оговорки об определении долей всех участников общей собственности (в отличие от четко оговоренного условия при использовании средств материнского капитала), суд приходит к выводу, что квартира по адресу: /________/, должна была быть оформлена в общую собственность всех членов семьи указанных в свидетельстве.

Статья 244 ГК РФ устанавливает понятие и основания возникновения общей собственности. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 1). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 4). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (п. 5).

В данном случае законом образование совместной собственности на имущество, приобретаемое по условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы с использование социальной выплаты не предусмотрено. 

Соответственно доли в праве долевой собственности определяются согласно положениям ст. 245 ГК РФ, а именно согласно п. 1 данной стати, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Приведенной нормой права также предусмотрено, что соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества (п. 2).

Данного соглашения между ФИО1, ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4 сторонами суду не представлено. Однако представлено обязательство /________/ о том, что ФИО1 обязалась переоформить приобретенную с помощью социальной выплаты квартиру по адресу: /________/, в общую собственность всех членов семьи указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Таким образом суд приходит к выводу, что квартира по адресу: /________/, должна была быть оформлена в общую собственность всех членов семьи указанных в свидетельстве в равных долях.

Иное противоречило бы правовой природе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, участие в которой нельзя сравнивать с приобретение жилья с использованием средств материнского капитала, что строго регламентировано Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Пункт 3 ст. 7 приведенного закона устанавливает различные направления использования средств материнского (семейного) капитала, а именно: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Тем самым улучшение жилищных условий лишь одно из нескольких направлений использования средств материнского (семейного) капитала, которое также имеет несколько вариантов реализации. А именно средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы для приобретения готового жилья, для строительства жилья, а могут быть внесены в счет погашения кредитной обязательства, задолго после приобретения жилого помещения. 

Таким образом средства материнского (семейного) капитала – это дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ), их основная цель (правовая природа) – компенсационная. 

Что же касается средств, выделяемых государством по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, то в данном случае семья (участвующие в программе лица) изначально принимает решение на использование предоставляемых средств только на приобретение жилья, которое будет оформлено в общую собственность всех членов семьи указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, и соглашается на заранее оговоренные условия, то есть приобретение жилья в общую собственность всех членов семьи. 

Таким образом подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы направлена на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, что отражено в Постановлении Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". 

Исходя из анализа правовой природы двух норм государственной поддержки, суд приходит к выводу о их различии и невозможности применения аналогии при разрешении вопроса об определении долей участников этих программ. 

Также судом установлено, следует из договора купли-продажи от /________/, заключенному между ФИО1 (Продавец) и ФИО12 (Покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора следующее недвижимое имущество: квартиру, назначение: жилое, расположенную на 5 этаже 5 этажного кирпичного многоквартирного дома по адресу: /________/, общей площадью 54 кв.м, кадастровый номер /________/. Указанный объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры (возникновение ипотеки в силу закона) от /________/, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от /________/, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /________/ сделана запись регистрации /________/. Цена объекта недвижимости определена сторонами и составляет 2 150 000 руб. (п. 1.1, 1.2, 2.1 Договора). 

Как следует из согласия /________/ от /________/ ФИО4 в соответствии со ст.35 СК РФ дал согласие ФИО1 произвести отчуждение в любой форме на её условиях и по её усмотрению, за цену на её усмотрение, нажитого в браке имущества, состоящего из квартиры, находящейся по адресу: /________/

Согласно ответу на запрос суда из администрации Кировского района г. Томска ФИО1 и ФИО4 с заявлениями о разрешении на совершение сделки купли-продажи квартиры по адресу: /________/ в администрацию Кировского района г.Томска не обращались, следовательно, разрешение на совершение сделки купли-продажи вышеуказанной квартиры администрацией района не выдавалось. 

Таким образом, по истечении 6 месяцев после погашения кредитного обязательства ФИО1 как титульный собственник, а также ФИО4 как собственник совместной собственности и законный представитель ФИО2 не исполнили обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что является нарушением положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 и жилищных прав несовершеннолетних детей.

Как следует из договора купли-продажи квартиры /________/ от /________/, заключённого между ФИО17 действующего от имени ФИО16, ФИО13, действующей от себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей: ФИО14, ФИО15, с одной стороны и ФИО1, ФИО4 с другой стороны заключили договор о нижеследующем: ФИО16, от имени которого действует ФИО17, ФИО18, действующая от себя и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО14 и ФИО15, продают, а ФИО1, ФИО4 покупают на условиях, указанных в настоящем договоре, принадлежащую на праве общей долевой собственности квартиру, находящуюся по адресу: /________/, состоящую из трёх комнат общей площадью 68,2 кв.м, квартира расположена на первом этаже. Кадастровый /________/. Стороны оценивают указанную квартиру в размере 3 550 000 руб. ФИО1, ФИО4 покупают у ФИО16, ФИО18, ФИО14 и ФИО15 указанную квартиру за 3 550 000 руб. в общую совместную собственность (п. 1, 4, 5 Договора). 

Как следует из кредитного договора /________/ от /________/, заключенного между /________/ (Кредитор) и ФИО1, ФИО4 (Заёмщики) в размере и на условиях настоящего договора кредитор обязуется предоставить заемщику денежные средства, а заемщик солидарно обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё. Размер кредита 2 850 000 руб. Заемщик обязался использовать полученный кредит исключительно на следующие цели: приобретение жилого помещения, состоящего из 3 комнат, общей площадью 68, 2 кв.м, в том числе жилой площадью 43,6 кв.м, на 1 этаже многоквартирного жилого 9 этажного дома по адресу: /________/ кадастровый /________/, общей стоимостью 3 550 000 руб. по договору купли-продажи. Стороны пришли к соглашению о том, что в отношении жилого помещения будет оформлено право общей совместной собственности заёмщиков (п. 1.1, 1.2, 2.1 Договора). 

Согласно имеющейся в материалах дела закладной, обременение с квартиры по адресу: /________/, было снято /________/, после исполнения всех обязательств.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что жилое помещение по адресу: /________/, было приобретено, в том числе, за счёт денежных средств, полученных с продажи квартиры по адресу: /________/, приобретённой с использованием средств, выплаченных по социальной программе «Обеспечение жильем молодых семей» «Жилище», где доли детей определены не были, в связи с чем их права нарушены, а потому, полагала, что доли детей в квартире по адресу: /________/, должны быть выделены в размере по ? каждому.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены и подтверждены выпиской по лицевому счету ФИО1 в /________/», где отражено поступление /________/ 2 000 000 рублей, которые были направлены /________/ на погашение основного долга по кредитному договору /________/ от /________/. 

Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 2, 3 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Учитывая приведенные положения закона, принимая во внимание, что судом в настоящем установлено, что доли несовершеннолетних в квартире по адресу: /________/, приобретённой с использованием средств социальной выплаты по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы должны были быть определены в размере ?; в нарушение норм действующего законодательства доли детям выделены не были; квартира по адресу: /________/, была продана, что привело к нарушению прав несовершеннолетних, суд приходит к выводу, что восстановление нарушенных прав детей возможно путем предоставления равнозначных долей в ином жилом помещении. 

Таким образом требования истца об определении за ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, и как следствие за ФИО1 и ФИО4 (в силу положений п. 1 ст. 39 СК РФ устанавливающей равенство долей супругов) по ? доле каждому в праве собственности на трехкомнатную квартиру, площадью 68,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Томск, /________/, кадастровый /________/, подлежат удовлетворению. 

При этом не может быть принят во внимание довод стороны ответчика о том, что доли несовершеннолетним должны быть выделены лишь во вновь приобретаемом жилом помещении, поскольку ни как не обоснован и законодательно не подтвержден. 

Действующее законодательство подобного ограничения не содержит. 

В данном случае права несовершеннолетних не могут быть ухудшены при распоряжении законными представителями принадлежащим им (несовершеннолетним) на праве собственности недвижимым имуществом, если это противоречит их интересам. 

Поскольку квартира по адресу: /________/, была общей площадью 54 кв.м, а площадь квартиры по адресу: г/________/, составляет 39, 1 кв.м, выдел по ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: /________/ привел бы к ухудшению положения, существовавшего до продажи квартиры по адресу: /________/

Поэтому в целях восстановления нарушенных прав собственности несовершеннолетних суд пришел к выводу о выделе им по ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: г.Томск, /________/, площадь которой составляет 68,2 кв.м. 

Судом предлагалось сторонам по делу в лице их представителей разрешить вопрос определения долей иным способом, который исключал бы дальнейших возможных судебных разбирательств. Однако данное соглашение между сторонами достигнуто не было. 

Также судом отклоняется довод стороны ответчика относительно неверно выбранного стороной истца способа защиты права, поскольку само по себе признание недействительной сделки купли-продажи недвижимости не приведет к восстановлению нарушенных прав несовершеннолетних, а приведет к совершению сторонами сделки всех тех же действий только с учетом интересов несовершеннолетних (что приведет к тому же результату только сильно отдалит его итог). Кроме того действующее законодательство не содержит запрета на восстановление прав несовершеннолетних предложенным стороной истца способом. 

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентирует основные понятия относительно государственной регистрации недвижимости. В ч. 3 ст. 1 определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В ч. 7 ст. 1 закреплено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статья 14 приведенного Федерального закона закрепляет, что государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет могут осуществляться как вместе, так и независимо друг от друга, приведены основания для их осуществления. 

В пункте 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте. 

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в части определения долей в праве собственности на объекты недвижимости, то указанное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Исходя из предоставленного истцом чек-ордера от /________/ истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 600 руб. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб., рассчитанные в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (2 х 300 руб. – по требованию нематериального характера согласно абз. 1 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). Пропорция размера удовлетворенных исковых требований судом не устанавливается, поскольку требования нематериального характера, которые удовлетворены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об определении долей в праве собственности на квартиру удовлетворить частично.

Определить за ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, ФИО1, ФИО4 по ? доле каждому в праве собственности на трехкомнатную квартиру, площадью 68,2 кв.м, расположенную по адресу: г. /________/, кадастровый /________/. 

Определить за ФИО2,, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, по 1/19 доли каждому в праве собственности на двухкомнатную квартиру площадью 39,1 кв.м, расположенную по адресу: /________/, кадастровый /________/. Оставшиеся доли в праве в размере 17/19 признать совместной собственностью ФИО1 и ФИО4. 

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения о правах на объекты недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, с аннулированием записи об общей совместной собственности ФИО1, и ФИО4 в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресам: г. Томск, /________/, кадастровый /________/; г.Томск, /________/. 

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестисот) рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья (подпись) А.С. Лонь 

Верно.

Судья А.С. Лонь 

Секретарь Е.А.Казанцева