Дело № 2-309/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А., 

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании решения незаконным, об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения № от 19 ноября 2019 года незаконным, об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года в совхозе «Россия» Пильнинского района Горьковской области и произвести перерасчет пенсии с 01 декабря 2019 года. 

Требования иска мотивированы тем, что 18 ноября 2019 года ФИО4 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив архивную справку от 21 октября 2019 года №, выданной сектором по делам архивов Администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области. 19 ноября 2019 года ответчик вынес решение №, которым отказал истцу во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в колхозе «Россия» с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года, с 15 июля 1969 года по 31 июля 1969 года. с данным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды он привлекался к труду в колхозе в период обучения в школе. За несоблюдение правил оформления трудовых отношений он не доложен нести ответственности. Других жителей с подобной фамилией и именем в колхозе не имеется. 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам. 

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором, ссылаясь на законность принятого решения, указал на непризнание исковых требований в полном объеме. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке лиц. 

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

С 1 января 2015 года действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Так, судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости. 

Также судом установлено, что 18 ноября 2019 года истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив, архивную справку от 21 октября 2019 года №, выданную сектором по делам архивов Администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

Согласно архивной справке от 21 октября 2019 года №, выданной сектором по делам архивов Администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области в архивном фонде колхоза «Россия» Пильнинского района Горьковской области, в книгах учета труда и расчётов с членами колхоза за 1965-1970 г.г. заведен лицевой счет на ФИО2, в котором значится работа Александра Александровича (год рождения и должность не указаны). Также в данной справке указана заработная плата Александра Александровича. В том числе, за январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь, октябрь 19965 года, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1966 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, декабрь 1967 года. В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за 1968, 1970 годы работа ФИО1 не указана. 

Заявление истца от 18 ноября 2019 года было ответчиком рассмотрено, и решением № от 19 ноября 2019 года ФИО1 было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периоды его работы в колхозе «Россия» с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года, с 15 июля 1969 года по 31 июля 1969 года. 

Основанием к принятию данного решения послужило то, что в справке, выданной сектором по делам архивов Администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области, указано, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхозов за 1965-1970 годы заведен лицевой счет на ФИО2, в котором значится работа Александра Александровича (фамилия, дата рождения не указаны). Сведения об отработанном времени непосредственно заявителем в представленных расчетных листах отсутствуют. В трудовой книжке данные периоды работы не отражены. 

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года.

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Так, согласно данных паспорта серии 9702 №, выданного Новочебоксарским ГОВД Чувашской Республики 29 октября 2002 на имя ФИО1, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес>, зарегистрирован в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Согласно свидетельства о рождении ОП №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес>, его родителями указаны: отец – ФИО2 и мать – ФИО3. 

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную справку сомнению не имеется, данный документ оформлен надлежащим образом, подписан руководителем, имеется гербовая печать. 

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав истца, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки заявителю, не указание в справке фамилии истца и даты его рождения не должно препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что архивная справка № от 21 октября 2019 года принадлежит истцу ФИО1.

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды. Доказательств, опровергающих указанное, вопреки положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. 

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истец в периоды с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года работал в колхозе «Россия» Пильнинского района Горьковской области.

С учетом изложенного, решение ответчика № от 19 ноября 2019 года, в части отказа истцу во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы истца с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года в колхозе «Россия» Пильнинского района Горьковской области следует признать незаконным, обязав ответчика включить спорные периоды в общий трудовой (страховой) стаж истца. 

Также истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом периодов работы в колхозе «Россия» с 01 декабря 2019 года.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы обратился к ответчику 18 ноября 2019 года, следовательно, перерасчет размера пенсии истцу с учетом периода его работы в колхозе «Россия», включенных судом в общий страховой стаж, подлежит с 01 декабря 2019 года.

Таким образом, требования иска ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) №№ от 19 ноября 2019 года в части не включения в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периодов его работы с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года в колхозе «Россия» Пильнинского района Горьковской области. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года в колхозе «Россия» Пильнинского района Горьковской области. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет трудовой (страховой) пенсии с 01 декабря 2019 года с учетом периодов его работы в колхозе «Россия» Пильнинского района Горьковской области с 15 января 1965 года по 15 мая 1965 года, с 15 августа 1965 года по 15 октября 1965 года, с 15 апреля 1966 года по 15 июля 1966 года, с 15 сентября 1966 года по 15 декабря 1966 года, с 15 февраля 1967 года по 15 августа 1967 года, с 15 декабря 1967 года по 31 декабря 1967 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики. 

Судья О.А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2020 года.