Гражданское дело №

№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Обнинск Калужская область

Обнинский городской суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лызарь И.И.,

при секретаре судебного заседания Сас А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области к ИП ФИО1, в котором истец просил признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей при реализации духов и парфюмерной воды, выразившиеся в продаже товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим), обязать ответчика прекратить реализацию товара без проверки кода маркировки. 

В обоснование требований указано, что путем анализа сведений, размещенных на сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров 

<

данные изъяты> внесенных участниками оборота, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> было установлено, что ИП ФИО1 является участником оборота в 

<

данные изъяты> группа - духи с ДД.ММ.ГГГГ, общее количество отклонений № при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет 

<

данные изъяты> выявлен факт продажи ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> туалетной воды букет России звонкий, код товара № (сумма продажи 250.00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим), что является признаками реализации парфюмерной продукции с нарушениями правил передачи сведений в информационную систему мониторинга. Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ в отношении субъекта предпринимательской деятельности ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено на Единый портал госуслуг. ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет 

<

данные изъяты> выявлен факт продажи ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> парфюмерной воды 

<

данные изъяты>, код товара № (сумма продажи 1400.00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим), что является признаками реализации парфюмерной продукции с нарушениями правил передачи сведений в информационную систему мониторинга. Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ в отношении субъекта предпринимательской деятельности ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено на Единый портал госуслуг. Данные предостережения ИП ФИО1 обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже духов и парфюмерной воды не устранены.

Стороны в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. 

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка в соответствии с п.п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №, ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Статьей 10 указанного Закона установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в

том числе наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) (пункт 2).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункт 3).

Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная

система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационной системы мониторинга, порядок предоставления информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, и ее отнесения к общедоступной информации, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 той же статьи).

При этом частью 5 статьи 20.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее – Правила №).

Согласно п. 10 Правил № товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с п. 26 Правил № участники оборота товаров, определенные ����������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????�������??????J?J???????????????J?J????????????????�?�??��???????�?�??��????????????J?J???h��??????????�?�??��?????????????�?�??��????????????J?J???h��?????????J?J???h��????????????J?J???h�??�?�?�

Обязательная маркировка духов и туалетной воды, установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» с целью снижения оборота контрафактной продукции.

Подпунктами а), д) пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды" установлено, что участники оборота духов и туалетной воды осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) либо с ДД.ММ.ГГГГ в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота маркированной парфюмерной продукции; с ДД.ММ.ГГГГ вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке парфюмерной продукции, а также о вводе парфюмерной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з" настоящего пункта.

Участники оборота парфюмерной продукции в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции со дня вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимую на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим постановлением (п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании установлено следующее:

Путем анализа сведений, размещенных на сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров 

<

данные изъяты> внесенных участниками оборота, осуществляющими деятельность на территории 

<

адрес>, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> было установлено, что ИП ФИО1 является участником оборота в 

<

данные изъяты> товарная группа - духи с ДД.ММ.ГГГГ, общее количество отклонений №

ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет 

<

данные изъяты> выявлен факт продажи ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> туалетной воды букет России звонкий, код товара № (сумма продажи 250.00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим). 

В отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ контролирующим органом вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено на Единый портал госуслуг. 

ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет 

<

данные изъяты>, выявлен факт продажи ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> парфюмерной воды 

<

данные изъяты> код товара № (сумма продажи 1400.00 рублей), вид отклонения - продажа товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим). 

В отношении ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое сформировано и направлено на Единый портал госуслуг. 

Данные предостережения ИП ФИО1 обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже духов и парфюмерной воды не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: заданием на проведение наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), сведениями из государственной информационной системы мониторинга товаров в сети интернет 

<

данные изъяты> (л.д. 7, 12, 15-16), копией предостережения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), заданием на проведение наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), копией предостережения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), выпиской из ЕГРИП (л.д. 17-19).

Доказательств обратного вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу, что в связи с установлением факта противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в продаже духов и парфюмерной воды без проверки кода маркировки, на ответчика должна быть возложена обязанность прекратить реализацию товара без проверки кода маркировки, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 194-198, 234, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: №) в отношении неопределенного круга потребителей при реализации духов и парфюмерной воды, выразившиеся в продаже товара без проверки кода маркировки (разрешительный режим).

Обязать ФИО1 (ИНН: №) прекратить реализацию товара без проверки кода маркировки. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН: № в доход местного бюджета государственную пошлину 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.И. Лызарь