Дело №2-2711/2025

УИД 59RS0011-01-2025-003935-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 18 августа 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,

при помощнике судьи Гусевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на пользование материнским (семейным) капиталом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении права на пользование материнским капиталом, указывая на то, что ..... получила сертификат на материнский (семейный) капитал № в связи с рождением второго ребенка. ..... ФИО1 заключила с .....» договор займа на сумму ..... руб. на приобретение жилого помещения (комнаты) средствами материнского (семейного капитала). ..... истец продала жилое помещение, тем самым использовала средства материнского (семейного) капитала не по назначению. ..... Березниковским городским судом Пермского края было вынесено решение о возврате денежных средств материнского (семейного) капитала в сумме ..... руб. Денежные средства были взысканы в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю. Истец просит восстановить право в пользовании материнским (семейным капиталом). 

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, обосновала изложенными в иске доводами. 

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального фонда по Пермскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования оставляла на усмотрение суда, предоставила письменный отзыв, в котором указала, что восстановление права возможно только в судебном порядке, денежные средства материнского (семейного капитала) могут быть учтены на лицевом счете владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал только в случае восстановления его права на дополнительные меры государственной поддержки. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела №, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от ..... ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № № в размере ..... руб. в связи с рождением второго ребенка – ММА, ..... года рождения (л.д. 9, 11).

Между ..... и ФИО1 был заключен договор целевого займа № от ..... для приобретения объекта недвижимости: комната, назначение: жилое помещение, площадью ..... кв.м, этаж №, находящуюся по адресу: ..... жилое помещение № (дело № л.д.15-17). 

Согласно решению УПФР в г. Березники Пермского края № от ..... удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилья в сумме ..... руб. (л.д. 14). К уведомлению прилагается обязательство ФИО1 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: ..... жилое помещение №, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга (при наличии), детей (в том числе первого и второго ребенка) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 29)

..... УПФР в г. Березники Пермской области перечислило средства материнского капитала в размере ..... руб. на счет .....» платежным поручением № (л.д. 45).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ..... право собственности ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение прекращено ......

..... Березниковским городским судом Пермского края было постановлено: «Взыскать с ФИО1, ..... года рождения, уроженки ..... в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... края (межрайонного) средства материнского (семейного) капитала в размере ..... руб., и в доход местного бюджета госпошлину в размере ..... руб.» (л.д. 5-7)

Решение суда вступило в законную силу ......

Согласно сведений ОСФР по Пермскому краю № ..... от ..... на расчетный счет Отделения СФР в период с ..... по ..... денежные средства поступили в полном объеме. Остаток задолженности составляет ..... руб. (л.д. 8)

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Таким образом, материнский капитал по смыслу Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» представляет из себя целевую социальную выплату (субсидию), производимую в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению уполномоченных государством должностных лиц пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации из средств бюджета Российской Федерации через бюджет пенсионного фонда, для их последующего использования в интересах лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, исключительно в предусмотренных законом целях.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семь со стороны государства в наиболее не защищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. 

Статьей 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен размер материнского (семейного) капитала.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по заявке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Граждане, чьи средства материнского (семейного)капитал по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, однако возвратив их пенсионному органу, право на него не утратила, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по основаниям, предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям, не имеется.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец не реализовал право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме ..... руб. для улучшения жилищных условий, в связи с тем, что денежные средства, выделенные истцу в качестве меры социальной поддержки, возвращены в бюджет пенсионного фонда. 

На основании изложенного, суд считает возможным восстановить ФИО1 право на использование средств материнского (семейного) капитала, поскольку ФИО1 не реализовала свое право и не распорядилась дополнительными мерами государственной поддержки семей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на пользование материнским (семейным) капиталом - удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, ..... года рождения, уроженки ....., на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Копия верна.

Судья

Решение в окончательной форме принято ......