Дело № 2а-1613/2025

УИД 18RS0009-01-2025-001905-03 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Воткинск 

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Русских А.В.,

при секретаре Спешиловой Д.А.,

с участием помощника Воткинского межрайонного прокурора Сафонова В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Воткинский» о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Воткинский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного по решению Завьяловского районного суда УР от 29.01.2020.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что решением Завьяловского районного суда УР от 29.01.2020 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 5 лет. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, установленные судом. В отношении административного истца отсутствуют какие-либо нарушения. Официально трудоустроен с ноября 2023 года в ООО «Стройинвесттрубопровод», работает в районе Крайнего Севера вахтовым методом в должности водителя вездехода. По месту работы характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не имеет. Также положительно характеризуется по месту жительства. С момента освобождения из мест лишения свободы, административный истец полностью изменил свой образ жизни, не употребляет алкоголь, какие – либо иные вещества. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Дополнительно суду пояснил, что нарушений в период административного надзора не допускал, являлся на отметки в орган внутренних дел своевременно, административные правонарушения не совершал, сменил круг общения, в настоящее время ни алкогольные напитки, ни запрещенные вещества не употребляет. 

Представитель административного ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, доверенность в деле, суду пояснила, что в отношении ФИО1 истекло более половины установленного судом срока административного надзора, ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, к уголовной ответственности заявитель не привлекался, к административной ответственности не привлекался. Считает, что цели административного надзора достигнуты, ФИО1 не нуждается в дальнейшем контроле.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные суду материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением и прекращением административного надзора, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Под административным надзором, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 6 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, вступившим в законную силу (29.07.2016) приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 06.07.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев. Также постановлено:

На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Чайковского городского суда Пермского края от 19 апреля 2012 года и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Срок отбывания наказания исчислять с 06 июля 2016 года.

Зачесть в срок отбывания наказания время содержания ФИО1 под стражей в качестве меры пресечения с 18 февраля 2016 года до 06 июля 2016 года. 

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде заключения под стражу.

14.02.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

По решению Завьяловского районного суда УР от 29.01.2020 (вступило в законную силу 20.05.2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После вынесения указанного решения ФИО1 соблюдал установленные административные ограничения, по месту жительства и месту работы характеризуется удовлетворительно. 

Из справки ООО «Стройинвесттрубопровод» от 02.07.2025 следует, что ФИО1 работает в «Стройинвесттрубопровод» с 24.11.2023 на основании трудового договора №720 от 24.11.2023, приказа о приеме №193 от 24.11.2023 в должности водителя вездехода в районах Крайнего Севера полуостров Ямал п. Бованенково, вахтовым методом.

Согласно характеристике ООО «Стройинвесттрубопровод», с 24.11.2023 ФИО1 работает водителем вездехода вахтовым методом в районах крайнего севера по настоящее время, охарактеризовал себя исполнительным, спокойным, доброжелательным сотрудником. Легко включается в рабочий процесс, правильно понимает поставленные перед собой задачи, выполняет их, не считаясь с личным временем. Ответственно и бережно относится к предоставленной предприятием технике. Имеет такое важное качество для сотрудника как пунктуальность. 

Из характеристики, подписанной жильцами домов №8, 4, 6, по 

<

*****> Удмуртской Республики (по месту жительства административного истца), следует, что ФИО1 по адресу: УР, 

<

*****>1, проживает с родителями ФИО3, ФИО4, а также с сестрой инвалидом с детства ФИО5 ФИО1 проживает по указанному адресу с 2003 года. За время проживания зарекомендовал себя с положительной стороны. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, учтив. За все годы проживания не имел каких – либо конфликтов и ссор с соседями. Внешне опрятен, в употреблении спиртных напитков не замечен. Работает по вахтам, дома бывает редко. 

Из справки-характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекался. ФИО1 на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит. Нарушений общественного порядка не допускает. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с сотрудниками полиции грубости не допускает, идет на контакт, ведет себя корректно и уважительно. 

Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО1 сведений о привлечении к уголовной ответственности, после освобождения 14.02.2020 из ИК-1 по отбытии наказания, не имеется, а также отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Удовлетворяя заявленные требования ФИО1, суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения заявления истекло более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, он добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением Завьяловского районного суда УР от 29.01.2020, имеет положительную характеристику по месту жительства, по месту работы. 

Из представленных в материалах дела доказательств не усматриваются факты совершения ФИО1 правонарушений после 14.02.2020, цели административного надзора в отношении ФИО1 достигнуты, в связи с чем, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Воткинский» о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный по решению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29.01.2020.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2025.

Судья А.В. Русских