Дело № 2-4278/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Петиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в ... о перерасчете размера пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что истец является пенсионером и получателем пенсии по старости. ... истцу установлена страховая пенсия по старости в размере 7 304 рубля 31 копейка. При расчете был принят его заработок за 6 месяцев 1982 г., за 12 месяцев 1983 г., 6 месяцев 1984 г., 06 месяцев 2000 ... к расчету заработок является наименее выгодным из трудового стажа, что повлекло начисление заниженной пенсии.

... истец обратился в УПФР в ... с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с данными комсомольского и партийного билетов. Решением № от ... было отказано в перерасчете размера пенсии.

Наиболее выгодным для истца периодом работы является период с 1980 года по 1990 год.

... истец поступил на работу в СУ 106 Стройтреста № на должность слесаря пятого разряда. ... был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. После службы, ..., зачислен по прежнему месту работы в СУ 106 Стройтреста №. ... уволен по собственному желанию.

Документация о заработных платах в Строительном Управление № Строительный трест № не сохранилась.

Факт нахождения в трудовых отношениях с СУ 106 Стройтрест № подтверждается записями в трудовой книжке, комсомольским билетом №, выданным ..., партийным билетом №, выданный .... С октября 1976 года истец являлся членом Коммунистической партии СССР и ежемесячно уплачивал членские взносы, размер которых зависел от размера заработной платы.

Согласно архивной выписке из учетной карточки КПСС №, выданной ГКУ РО «ЦДНИРО» истец работал в СУ 106 Стройтрест №, с августа 1980 года по ноябрь 1980 года - в должности слесаря, с ноября 1980 года по июль 1982 года - в должности мастера, с августа 1984 года по май 1985 года - в должности плотника, с мая 1985 года по апрель 1989 года - в должности мастера, с апреля 1989 года - в должности прораба. С июля 1982 года по июль 1984 года - заместителем командира роты, лейтенант, войсковая часть 35739 Северо-Кавказского военного округа.

Согласно имеющимся комсомольскому и партийному билетам можно установить размер месячного заработка за указанные периоды, так как в данных документах указаны размеры месячного заработка и сумма взносов, начиная с ноября 1976 по сентябрь 1990 года.

В связи с тем, что сведения о заработных платах с июня 1986 года по октябрь 1987 года не сохранились, но место работы истец не менял, состоял указанный период в партии, полагает возможным, установить заработную плату за спорный период в размере среднего заработка работников по отрасли народного хозяйства «Строительство» по ....

Согласно ответа на запрос №/ОГ от ..., предоставленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по ... (РОСОВСТАТ), среднемесячная начисленная заработная плата работников по отрасли народного хозяйства «Строительство» по ... за 1986 год составила - 223, 2 руб., за 1987 год составила 232,0 руб.

Установление данных фактов имеет для меня юридическое значение, поскольку размер заработных плат с 1980 - 1990 годы необходимо для начисления трудовой пенсии по старости. Стаж не прерывался, и истец полагает, что имеет право выбора заработных плат за любые 60 месяцев из указанного периода.

Также ответчиком не были включены в стаж периоды работы в ООО «Сик Рост».

... истец был принят на должность заместителя директора в ООО «Сик Рост». Уволен .... Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании изложенного истец просил установить факт получения ФИО1 заработной платы в период с августа 1980 года по июнь 1982 года, с августа 1984 года по май 1986 год, с ноября 1987 года по сентябрь 1990 года, с целью их учета при назначении пенсии по старости, в Строительном Управлении 106 Стройтреста №, в соответствии с комсомольским билетом №, выданным ... Комитетом ВЛКСМ строительного института ..., партийным билетом №, выданный ... Первомайским райкомом КПСС .... Установить факт получения ФИО1 заработной платы в период с июня 1986 года по октябрь 1987 года с целью их учета при назначении пенсии по старости, в Строительном Управлении 106 Стройтреста №, в размере среднего заработка работников по отрасли народного хозяйства «Строительство» по ... за указанный период. Обязать ответчика зачислить в стаж ФИО1 период работы в ООО «Сик Рост» с ... по 30.07. 2018 ... ответчика произвести перерасчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом установленного размера заработной платы с октября 1985 года по сентябрь 1990 года, с ....

Истец в ходе рассмотрения дела первоначально заявленные исковые требования уточнил в порядке ст.39 ГПК РФ и просит установить факт получения ФИО1 заработной платы в период с августа 1980 года по июнь 1982 года, с августа 1984 года по май 1986 год, с ноября 1987 года по сентябрь 1990 года, с целью их учета при назначении пенсии по старости, в Строительном Управлении 106 Стройтреста №, в соответствии с комсомольским билетом №, выданным ... Комитетом ВЛКСМ строительного института ..., партийным билетом №, выданный ... Первомайским райкомом КПСС ...:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом установленного размера заработной платы с июня 1981 года по май 1986 года, с ...:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В судебное заседание явились истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. 

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 21.04.2018г. бессрочно, что подтверждается справкой от 14.08.2018г. №.

15.08.2018г. ФИО1 обратился в УПФР УПРФ в ... с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением УПФР УПРФ в ... от 17.08.2018г. № в перерасчете размера пенсии с учетом косвенных документов для подтверждения фактической заработной платы за период с 1981 по 1986гг., указанных в комсомольском билете №, выданном Комитетом ВЛКСМ строительного института г Ростова-на-Дону, отказано. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, по следующим основаниям.

Статьей 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина.

Конституцией РФ (ст.39) каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с ... Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления- страховых пенсий в соответствии с Федеральным Законом от ... № 400-ФЗ «О страховых- пенсиях», и в соответствии с приказом Минтруда России от 28 11.2014 №н, среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица определяется на основании справок установленной формы, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных документов

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ... в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов

Согласно пункту 10.4.7 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от ... №, для наведения справок о размере заработной платы используются лицевые счета рабочих и служащих.

Таким образом, для подтверждения среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период до регистрации в качестве застрахованного лица могут быть использованы как архивные справки, выданные на основании первичных документов — лицевых счетов, так и копии непосредственно лицевых счетов, заверенные архивным учреждением

Согласно совместному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ... №-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, среднемесячный заработок граждан при утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из пункта 70 раздела X Устава Коммунистической партии Советского Союза утвержденного XXII съездом КПСС, следует, что денежные средства партии и ее организаций составляются из членских взносов, доходов от предприятий партии и других поступлений. Пунктом 71 установлено, что ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц: до 50 рублей вносят 10 копеек; от 51 до 100 руб. -0,5 процента; от 101 до 150руб.- 1,0 процента; от 151 до 200руб. - 1.5 процента; от 201 до 250 руб. -2,0 процента; от 251 до 300 руб. -2.5 процента; свыше 300 руб. -3.0 процента месячного заработка. Вступительные взносы взимаются при вступлении в кандидаты в члены партии в размере двух процентов месячного заработка.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1, ... истец принят на работу в СУ 106 Стройтреста № на должность слесаря пятого разряда. ... был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. После службы, ..., зачислен по прежнему месту работы в СУ 106 Стройтреста №. ... уволен по собственному желанию.

Сведения о размере заработной платы в Строительном Управление № Строительный трест № не сохранились.

Согласно архивной выписке из учетной карточки КПСС №, выданной ГКУ РО «ЦДНИРО» истец работал в СУ 106 Стройтрест №, с августа 1980 года по ноябрь 1980 года - в должности слесаря, с ноября 1980 года по июль 1982 года - в должности мастера, с августа 1984 года по май 1985 года - в должности плотника, с мая 1985 года по апрель 1989 года - в должности мастера, с апреля 1989 года - в должности прораба.

Таким образом, факт нахождения ФИО1 в трудовых отношениях с СУ 106 Стройтрест № подтверждается записями в трудовой книжке, комсомольским билетом №, выданным ..., партийным билетом №, выданный .... С октября 1976 года истец являлся членом Коммунистической партии СССР и ежемесячно уплачивал членские взносы, размер которых зависел от размера заработной платы.

В представленных в материалы дела комсомольском и партийном билетах указаны размеры месячного заработка и сумма взносов, начиная с ноября 1976 по сентябрь 1990 года.

Согласно ответа на запрос №/ОГ от ... Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ... (РОСОВСТАТ), среднемесячная начисленная заработная плата работников по отрасли народного хозяйства «Строительство» по ... за 1986 год составила - 223, 2 руб., за 1987 год составила 232,0 руб.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности установить факт получения ФИО1 заработной платы в период с августа 1980 года по июнь 1982 года, с августа 1984 года по май 1986 год, с ноября 1987 года по сентябрь 1990 года, с целью их учета при назначении пенсии по старости, в Строительном Управлении 106 Стройтреста №, в соответствии с комсомольским билетом №, выданным ... Комитетом ВЛКСМ строительного института ..., партийным билетом №, выданный ... Первомайским райкомом КПСС ..., в следующих размерах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

При таких обстоятельствах, суд также считает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом установленного размера заработной платы за период (наиболее выгодный для истца) с июня 1981 года по май 1986 года, с ...:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о перерасчете размера пенсии– удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы в период с августа 1980 года по июнь 1982 года, с августа 1984 года по май 1986 год, с ноября 1987 года по сентябрь 1990 года, с целью их учета при назначении пенсии по старости, в Строительном Управлении 106 Стройтреста №, в соответствии с комсомольским билетом №, выданным ... Комитетом ВЛКСМ строительного института ..., партийным билетом №, выданный ... Первомайским райкомом КПСС ...:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсионного капитала ФИО1 с учетом установленного размера заработной платы с июня 1981 года по май 1986 года, с ...:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решения суда изготовлено 23 ноября 2018 года.

Судья: