2а-7196/2023

78RS0019-01-2023-004396-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Степановой М.М.,

при секретаре Моисеевой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, Редакция журнала "Пресс-Клуб" о признании недействительной регистрации СМИ журнала "Пресс-Клуб",

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительной регистрации СМИ журнала "Пресс-Клуб", осуществленную Территориальным управлением по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств коммуникаций 17.01.2001.

Свои требования обосновал тем, что административный истец является правопреемником указанного выше регистрирующего органа, статус данного СМИ «действующее». По итогам мероприятия систематического наблюдения журнала "Пресс-Клуб"не установлены обстоятельства выхода СМИ свет; редакция СМИ журнала ""Пресс-Клуб" являясь производителем печатной продукции, не передавала на хранение материалы, вышедшие в свет в течении периода более одного года (л.д.3-4). 

Определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26.09.2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена Редакция журнала "Пресс-Клуб".

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Редакция журнала "Пресс-Клуб" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебные извещения, направленные в адрес административного ответчика, вернулись за истечением срока хранения, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).

Исходя из положений Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

Из материалов дела усматривается, что 17.01.2001 Территориальным управлением по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств коммуникаций выдано свидетельство № о регистрации средства массовой информации –журнала "ФИО2, учредителем которого является ФИО1.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу проведены мероприятия систематического наблюдения СМИ – журнала "Пресс-Клуб", по итогам которого Управлением сделан вывод о том, что данный журнал в эфир не выходит, поскольку являясь производителем печатной продукции, не передавала на хранение материалы, вышедшие в свет в период 2021-2022 года.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела. Доказательств обратного суду не представлено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства установлены основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, факт невыхода журнала в свет более одного года, которые нашли свое подтверждение и никакими объективными данными не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, Редакция журнала "Пресс-Клуб" о признании недействительной регистрации СМИ журнала "Пресс-Клуб", - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию СМИ журнала "Пресс-Клуб" № осуществленную Территориальным управлением по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств коммуникаций 17.01.2001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

<

данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято 11.12.2023