Дело № 2-3603/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре Шелудченковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов, 

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, прост суд: обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в специальный стаж периоды работы:

- с 01.09.2005 по 31.08.2007 (2 года 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,75 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой от 13 до 20 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа;

- с 01.09.2007 по 21.10.2007 (1 мес. 21 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой 19 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.1999 по 05.03.1999 (18 дней); с 23.09.2002 по 18.10.2002 (26 дней), с 22.10.2007 по 16.11.2007 (25 дней), с 01.12.2008 по 06.12.2008 (6 дней), с 16.01.2012 по 21.01.2012 (6 дней), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (3 дня), с 19.02.2013 по 28.02.2013 (10 дней). 

2) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

3) Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

4) Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, суду сообщила, что все спорные периоды работы она выполняла нагрузку более, чем на одну ставку учителя, поэтому имеет право на назначение досрочной пенсии.

Представители истца, действующая на основании ордера, адвокат Морозова Г.А., в судебном заседании заявленные требования поддержала, изложила правовые основания. 

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать, при этом не оспаривала наличие у истца необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в случае включения спорных периодов. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Допрошенная в качестве 3-го лица директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа ФИО3 подтвердила обоснованность заявленных истцом исковых требований, сослалась на отсутствие необходимости издания отдельного ежегодного приказа в отношении ФИО1 на принятие ее на должность учителя, поскольку истец занималась педагогической деятельностью постоянно как педагог, а часы по должности учителя указывались в тарификационных списках.

Допрошенная в качестве специалиста представитель Департамента труда и занятости Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4, полагает требования истца подлежащими удовлетворению, суду представлены письменные пояснения о характере работы истца.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. 

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в УПФР в г. Воронеже Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).

Право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п. 19 части 1 статьи 30 Закона.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 году при наличии величины ИПК не менее 11,4 (ч. 3 ст. 35 ФЗ №400 от 28.12.2013).

Аналогичные положения содержались в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет. 

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж не включены периоды работы:

- с 01.09.2005 по 31.08.2007 (2 года 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,75 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой от 13 до 20 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа;

- с 01.09.2007 по 21.10.2007 (1 мес. 21 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой 19 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа, так как не выполнено условие, предусмотренное пп. б п. 8 Правил исчисления периодов работы…, утв. ПП РФ №781 от 29.10.2002, а именно отсутствует норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Установленной за ставку заработной платы, и наличие педагогической нагрузки не дает основание считать истца работавшей в должности учителя английского языка.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.1999 по 05.03.1999 (18 дней); с 23.09.2002 по 18.10.2002 (26 дней), с 22.10.2007 по 16.11.2007 (25 дней), с 01.12.2008 по 06.12.2008 (6 дней), с 16.01.2012 по 21.01.2012 (6 дней), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (3 дня), с 19.02.2013 по 28.02.2013 (10 дней), так как п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не предусмотрено их включение в специальный стаж работы.

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В спорный период работы истицы действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. 

Действовавшим до 01.11.1999 года Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено учителям, воспитателям, а в перечне наименований учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, лицеи, гимназии. 

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, право на досрочное назначение пенсии предоставлено заместитель директора школы всех наименований, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учителям, заместителям директора по учебно-воспитательной работе, а в перечнях учреждений указаны школы всех наименований, лицей, гимназия.

Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки, копии должностной инструкции, копии карточки формы Т-2, копии приказов, справок, уточняющих характер работы, тарификационных списков ФИО1 была принята на должность учителя иностранного языка на основании приказа №-К в 

<

адрес> среднюю школу. Учебное заведение впоследствии было передано в отдел образования Коминтерновского района г. Воронежа, и получило наименование МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа.

С 01.09.2005 по 21.10.2007 истец работала в должности в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе сначала на 0,75 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой от 13 до 20 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа, а затем на 0.5 ставки и нагрузкой учителя в 19 час.

Профессия «учитель», код 27244 3 2 2320, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996. 

В соответствии с Тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной приказом ФИО5 от 14.08.09 №593 «учитель» осуществляет обучение и воспитание обучающихся с учетом их психологофизиологических особенностей и специфики преподаваемого предмета, способствует формированию общей культуры личности, социализации, осознанного выбора и освоения образовательных программ, используя разнообразные формы, приемы, методы и средства обучения. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий и методик обучения и др.

Профессия «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» является производной от профессии «директор школы (гимназии, лицея)» (код 21614 2 1 1210, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367 с 01.01.1996).

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 №761н, «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» (заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения) организует текущее и перспективное планирование деятельности образовательного учреждения. Координирует работу преподавателей, воспитателей, мастеров производственного обучения, других педагогических и иных работников, а также разработку учебно-методической и иной документации, необходимой для деятельности образовательного учреждения. Осуществляет контроль за качеством образовательного (учебно-воспитательного) процесса, объективностью оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, работой кружков и факультативов, обеспечением уровня подготовки обучающихся, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта и т.д.

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников установлены Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 №1601 (далее - Приказ от 22.12.2014 №1601).

Пунктом 2.1 Приложения №1 к Приказу от 22.12.2014 №1601, педагогическим работникам, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу установлена 

продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю. Профессия «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» поименована в п.2 раздела II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 №678. Пунктом 2.8.1 Приложения №l к Приказу от 22.12.2014 №1601, учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, норма часов учебной (преподавательской) работы установлено 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Особенности работы по совместительству педагогических работников, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 (далее Особенности работы по совместительству педагогических работников). Согласно пп. б п. l Особенностей работы по совместительству педагогических работников, продолжительность работы по совместительству педагогических работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

В соответствии с пп. е п. 2 Особенностей работы по совместительству педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

Выполнение названных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя. 

Представленные для суда документы (Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснение директора МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1) подтверждают факт работы ФИО1 в должности учителя иностранного языка в качестве дополнительной нагрузки, что не требует заключения (оформления) трудового договора. Объем и учебная нагрузка истца в период преподавания иностранного языка в спорные периоды в преимущественном исчислении части превышает установленную нагрузку для учителя 18 час. в неделю, либо несколько меньше (13 час.). что подтверждается представленными тарификационными списками.

Однако, суммарная педагогическая нагрузка с учетом занимаемой должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе значительно превосходит установленную нагрузку, при этом в спорные периоды ФИО1 занималась именно педагогической деятельностью и процессом воспитания детей при работе в школе.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400ФЗ, имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. 

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую детей, для оспариваемых периодов применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 «Наименование должностей» Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением от 29.10.2002 №781, поименованы профессия «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и профессия «учитель» в общеобразовательных учреждениях (школах всех наименований) (п.l.1 «Наименование учреждений»).

А пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам; осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 №781, периоды выполнявшейся начиная с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. 

Таким образом, представленные для суда документы в совокупности подтверждают факт осуществление в оспариваемые периоды ФИО1 педагогической деятельности в учреждениях для детей с выполнением суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Данные доказательства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности включения ФИО1 в специальный стаж периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,75 ставки (0.5 ставки) и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой от 13 до 20 часов (19 часов) в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа в заявленные периоды.

Указанные обстоятельства помимо материалов дела подтверждаются пояснениями специалиста Департамента труда и занятости Воронежской области ФИО4, подтвердившей обоснованность включения в специальный стаж заявленных периодов, а также пояснениями директора школы.

Что касается заявленных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 18.02.1999 по 05.03.1999 (18 дней); с 23.09.2002 по 18.10.2002 (26 дней), с 22.10.2007 по 16.11.2007 (25 дней), с 01.12.2008 по 06.12.2008 (6 дней), с 16.01.2012 по 21.01.2012 (6 дней), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (3 дня), с 19.02.2013 по 28.02.2013 (10 дней), то и они подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно – правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанный период за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок. 

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание, что с учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца составит более 25 лет, что является достаточным для назначения данного вида пенсии и стороной ответчика не оспаривается. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение пенсии у истца на момент обращения с заявлением имелось, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

На основании изложенного, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с 01.09.2005 по 31.08.2007 (2 года 1 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,75 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой от 13 до 20 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа;

- с 01.09.2007 по 21.10.2007 (1 мес. 21 день) в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе 0,5 ставки и учителя иностранного языка с учебной нагрузкой 19 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. Воронежа;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.02.1999 по 05.03.1999 (18 дней); с 23.09.2002 по 18.10.2002 (26 дней), с 22.10.2007 по 16.11.2007 (25 дней), с 01.12.2008 по 06.12.2008 (6 дней), с 16.01.2012 по 21.01.2012 (6 дней), с 11.02.2013 по 13.02.2013 (3 дня), с 19.02.2013 по 28.02.2013 (10 дней).

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Председательствующий: Фофонов А.С.

Решение принято в окончательной форме 20.11.2017. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>