Дело №

24RS00№-56

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2024 года 

<

адрес>

Свердловский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выделен в пользование земельный участок №, площадью 596 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма». В связи с принятием в члены садового товарищества, истцу выдана членская книжка садовода от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была подготовлена схема земельного участка, которая вместе с членской книжкой садовода, справкой председателя садового товарищества и заявлением о предоставлении земельного участка в собственность были сданы в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес> на предварительное согласование предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине непредоставления протокола общего собрания членов СНТ «Здоровье Красфарма» о распределении земельных участков между членами СНТ и площади образуемого участка, указанной в схеме, менее 600 кв.м. Проведение кадастровых работ истцом было поручено ООО «Кадастровый центр». В рамках кадастровых работ, кадастровым инженером осуществлен выезд на место с целью определения координат характерных точек границ земельного участка. Кадастровым инженером установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности забором, установленным по периметру земельного участка: от т. № металлический забор; от т.№ деревянный забор. Участок используется по целевому назначению. По результатам геодезической съемки вычислены координаты характерных точек границ земельного участка и его фактическая площадь 596 кв.м. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Для территориальной зоны «Зоны ведения садоводства и огородничества», с видом разрешенного использования – для ведения садоводства предельно минимальный размер земельного участка составляет 600 кв.м, максимальный 1 500 кв.м. При этом, для образуемого земельного участка №, границы которого закреплены забором и существуют на местности более 15 лет, предельный (максимальный) размер, установленный правилами не распространяется. Фактически установленные границы существуют более 15 лет, в связи с чем считаются установленными и принимаемыми сторонами. Спор по фактическим границам отсутствует. Истец пользуется земельным участком более 37 лет, ухаживает за ним, выращивает овощные культуры, несет обязанность по содержанию земельного участка, оплачивает электроэнергию, членские взносы, задолженности по которым не имеется. 

На основании изложенного, истец просит обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес> сформировать земельный участок № площадью 596 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», находящийся в государственной или муниципальной, в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ без проведения торгов, передать в собственность истца ФИО2

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО13, в качестве соответчиков привлечены смежный землепользователь ФИО1, СНТ «Здоровье Красфарма».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил. Ранее были представлены возражения на исковое заявление, согласно которых предельные размеры земельного участка с видами разрешенного использования ведение садоводства, ведение огородничества 0,06 га (600,0 кв.м), максимальный – 0,15 га (1500,0 кв.м). Согласно представленной истцом схеме, в целях ведения садоводства образуется земельный участок общей площадью 580 кв.м., что не соответствует установленным предельным размерам. Кроме того, при занесении представленного каталога координат в единую муниципальную геоинформационную систему 

<

адрес>, установлено, что, спорный земельный участок расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ФИО16, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма», участок №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1

Представитель ответчика СНТ «Здоровье Красфарма», ФИО1, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО13, представитель Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с п.3 ст.1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Учитывая, что ответчики о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Статьей 234 ГК РФ заложено одно из самостоятельных оснований возникновения права собственности, в основе которого лежит добросовестная, открытая и непрерывная давность владения. 

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Согласно п. 2.7 и п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; 

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; 

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; 

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. 

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры. 

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков. 

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка (раздел в натуре земельного участка) возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь. 

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ). 

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N В-122, определены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в частности предельный размер земельного участка с видами разрешенного использования: для ведения садоводства - минимальный 0,06 га, максимальный - 0,15 га. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в связи с принятием в члены садового товарищества, ФИО2 выдана членская книжка садовода садоводческого товарищества «Здоровье», участок №.

Согласно членской книжке садовода, дата приема в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ. Участок выделен на основании протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, размер участка 596 кв.м.

Согласно справке СНТ «Здоровье Красфарма» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является пользователем земельного участка №, расположенного: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма». Площадь земельного участка № составляет 596 кв.м. Задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не числится.

ФИО2 обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», участок №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку не представлен протокол общего собрания членов СНТ «Здоровье Красфарма» о распределении земельных участков между членами СНТ «Здоровье Красфарма» или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. Кроме того, на территории Красноярска документом, устанавливающим градостроительный регламент в границах территориальных зон, являются Правила землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>, которыми установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, устанавливаемые в градостроительном регламенте применительно к соответствующей территориальной зоне. Согласно сведениям из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок площадью 580,0 кв.м расположен в зоне ведения садоводства и огородничества. В соответствии с Правилами размер земельного участка для ведения садоводства минимальный – 0,06 га, максимальный 0,15 га. Из представленной схемы следует, что в целях ведения садоводства образуется земельный участок общей площадью 580,0 кв.м, что противоречит Правилам.

В рамках кадастровых работ, кадастровым инженером осуществлен выезд на место с целью определения координат характерных точек границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО11 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», уч. №.

Согласно заключению кадастрового инженера фактические границы земельного участка закреплены на местности забором установленного по периметру земельного участка: от т. н1-н6 – деревянный забор, от т. н6-н8 – металлический забор, от т. н8-н1 – деревянный забор. Участок используется по целевому назначению. По результатам геодезической съемки вычислены координаты характерных точек поворота границ земельного участка :ЗУ1 и его фактическая площадь -596 кв.м. Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет. Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков установлены правилами землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>, утвержденными Решением Красноярского городского Совета депутатов «О правилах землепользования и застройки городского округа 

<

адрес> и о признании утратившим силу отдельных решений Красноярского городского Совета Депутатов» №В-122 от ДД.ММ.ГГГГ. Для территориальной зоны «Зоны ведения садоводства» предельный минимальный размер земельного участка составляет 600 кв.м., максимальный 1500 кв.м. Для образуемого земельного участка ЗУ1 площадью 596 кв.м., границы которого закреплены забором и существуют на местности более 15 лет предельный минимальный (максимальный) размер земельного участка не распространяется. Кадастровые работы по образованию земельного участка приостановлены по причине невозможности их продолжения также из-за выявленного пересечения (наложения) с земельным участком с кадастровым номером ФИО17, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье» ОАО «Красфарма» участок №, вид права-частная собственность, сведения о котором были внесены в ЕГРН как учтенные ДД.ММ.ГГГГ. Площадь пересечения (наложения) составляет 17,5 кв.м. Есть основание полагать, что во время определения координат границ смежного земельного участка с кадастровым номером ФИО18, была допущена ошибка, повлекшая за собой кадастровую (реестровую) ошибку в сведениях ЕГРН.

По информации, представленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации 

<

адрес>, согласно информации из единой муниципальной геоинформационной системы 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером ФИО19 имеет общие границы с земельными участками со следующими кадастровыми номерами: ФИО21, находящиеся в частной собственности.

Собственником земельного участка с кадастровым номером ФИО20 является ФИО1

В материалы дела стороной истца представлен акт согласования местоположения границ земельного участка, согласно которому части границы (характерных точек) от т. н1 до н1, от н1 до н8, от н3 до н6, от н6 до н8, согласованы в индивидуальном порядке с собственниками смежных участков ФИО1, ФИО8, ФИО12, спора по границам не имеется, смежные землепользователи выразили согласие на установление границ испрашиваемого истцом земельного участка по имеющимся фактически на местности границам более 15 лет.

Данные границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков, что подтверждается вышеуказанным актом согласования местоположения границ.

Разрешая заявленные требования по существу, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО2 в установленном порядке, истец являлся и является членом СНТ «Здоровье Красфарма», спорный земельным участком разрабатывается и находится в пользовании с 1986 года, истец владеет и пользуется непосредственно данным земельным участком, несет расходы по его содержанию, использует по целевому назначению для ведения садоводства,, притязаний на спорный участок третьих лиц не имеется, право собственности на данный участок за иными лицами не зарегистрировано, спора о границам между смежными собственниками не имеется, граница согласована со смежными землепользователями.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО2 о признании права собственности на земельный участок № площадью 596 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», находящийся в государственной или муниципальной, в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 53 Правил землепользования и застройки городского округа 

<

адрес>, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N В-122, настоящие правила применяются к правоотношениям, возникшим после вступления их в силу, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, спорный земельный участок предоставлен в 1986 году для использования в целях садоводства, то есть до вступления в силу указанных Правил, и их положения не распространяются на правоотношения по использованию истцом спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Здоровье Красфарма», в координатах в соответствии с межевым планом, составленным ООО «Кадастровый центр» ДД.ММ.ГГГГ: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес>. 

Судья О.А. Милуш

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Милуш