Дело № 2-433/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2018 года город ФИО3

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.А.,

при секретаре Огандейкиной С.А.,

с участием представителя третьего лица ГК «Мелиоратор» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Кирова о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Кирова. Просит признать право собственности на гаражный бокс № 358, расположенный в нежилом здании блока № 9 гаражного кооператива «Мелиоратор» по адресу: 

<

...> ГК «Мелиоратор»; указать, что решение суда является основанием для обращения в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета нежилого здания блока № 9 и гаражного бокса с последующей регистрацией за истцом права собственности на указанный гаражный бокс с предоставлением документов, предусмотренных действующим законодательством.

В обоснование указал, что на основании распоряжения Совета министров РСФСР от 5.11.1990 и Списка землепользователей, являющегося приложением к распоряжению, из земель опытно-производственного хозяйства «Пригородное» было отведено 3,3 га хозрасчетной автобазе объединения «Кировмелиорация» для строительства индивидуальных гаражей. 7.08.1990 хозрасчетной автобазой объединения «Кировмелиорация» был заключен договор с хозрасчетной землеустроительной группой при райисполкоме на производство работ по разработке материалов по отводу земельного участка для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта. Последующее строительство гаражей осуществлялось силами и за счет личных средств членов гаражного кооператива, хозспособом, по типовым проектам, с использованием типовых конструктивных материалов. Однако организованный на данном участке гаражный кооператив в тот период времени так и не был зарегистрирован в установленном законодательством порядке, не имел учредительных документов, поэтому право собственности на гаражные боксы зарегистрировано не было. Надлежащим образом создание гаражного кооператива было произведено лишь в мае-июне 2016г., что подтверждается протоколом №1 общего собрания учредителей гаражного кооператива «Мелиоратор», свидетельством о государственной регистрации юридического лица. Кооператив располагается в мкр Радужный г. Кирова у дороги, являющейся продолжением ул.Индустриальной, недалеко от объездной дороги на Нововятск, в пределах земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для строительства индивидуальных гаражей, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Строительство гаражного блока № 9 завершено в 1993 г. Истец числится в Списке членов гаражного кооператива, блок № 9, утвержденном решением общего собрания членов ГК от 03.06.2017 г. № 1. Кооператив обратился в специализированные организации для разработки технической документации на помещения гаражей блока 9 зданий гаражного кооператива: в ООО «Межевая компания» - Технического плана здания и в ООО ПФ «ЭталонПроект» - для подготовки Технического заключения с целью получения сведений о получении характеристик объекта недвижимости (прилагается). Техническое обследование гаражей было выполнено в соответствии с ГОСТ Р 23778-2010 и СП 13-102-2003. Согласно заключению по результатам обследования и оценки степени капитальности коллективных гаражей «Мелиоратор» блока № 9 было установлено, что здание выполнено согласно требованиям СНиП и подтверждает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не влияют на безопасность его дальнейшей эксплуатации; требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены. В августе 2017г. председатель ГК «Мелиоратор» обратился в администрацию г. Кирова с заявлением о присвоении адреса зданиям гаражей кооператива, где ему было отказано, поскольку с подобным заявлением вправе обратиться только собственники объекта регистрации, а также в связи с отсутствием разрешения на строительство нежилых зданий (гаражных боксов). Его гаражный бокс и остальные были построены самостоятельно своими силами и за счет членов кооператива. Он гаражом владеет открыто и добросовестно, производит необходимые платежи (оплата электроэнергии, уборки снега в зимний период), т.е. полностью несет бремя содержания имущества, производит необходимый ремонт, использует помещение по назначению. В настоящее время здание блока № 9, где размещается в том числе и спорный гараж, является объектом завершенного строительства и функционирует, то есть является вновь созданным имуществом. В связи с этим полагает, что в силу ст. 218 ГК РФ имеет право на признание за ним права собственности на гаражный бокс как на вновь созданную для себя вещь. Права членов гаражного кооператива на выделение земельного участка и строительство гаражных боксов никем не оспаривается, иных лиц, имеющих правопритязания на их гаражные боксы, не имеется. Существование здания гаражных боксов блока № 9 не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены судебной повесткой, в представленном отзыве с иском не согласились. Указали, что истцом не предпринимались меры к получению разрешения на строительство, а также не представлены документы, подтверждающие безопасность самовольно возведенного объекта и соответствие его требованиям законодательства, в связи с чем полагают, что основания для признания права собственности на спорный объект у ФИО2 отсутствуют. Просит провести судебное заседание без своего участия.

Представитель третьего лица - ГК «Мелиоратор» ФИО1 в судебном заседании считает иск обоснованным.

Представители третьих лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО3ской области и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3ской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей учреждений. Представили письменные отзывы, из которых следует, что сведения о спорном нежилом здании гаражных боксов и помещений в нем в ЕГРН отсутствуют. Возражений против иска не представили. ФГБУ ФКП указало, что адрес зданию гаражных боксов не присвоен, в связи с чем допускается вносить сведения в ЕГРН с местоположением, указанным в техническом плане.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.В силу части 2 указанной статьи для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Совета министров РСФСР от 05.11.1990 и Списка землепользователей, являющегося приложением к распоряжению, из земель опытно-производственного хозяйства «Пригородное» было отведено 3,3га хозрасчетной автобазе объединения «Кировмелиорация» для строительства индивидуальных гаражей.

07.08.1990 хозрасчетной автобазой объединения «Кировмелиорация» был заключен договор с хозрасчетной землеустроительной группой при райисполкоме на производство работ по разработке материалов по отводу земельного участка для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта, составлена смета, подписан акт об отводе земельного участка. 

Согласно протоколу № 1 от 25.05.2016, общим собранием учредителей создан гаражный кооператив «Мелиоратор», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 1.06.2016. 

Кооператив располагается в мкр.Радужный города Кирова в пределах земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для строительства индивидуальных гаражей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.06.2017.

В Списке членов гаражного кооператива «Мелиоратор», блок № 9, утвержденном решением общего собрания членов ГК от 03.06.2017, числится истец ФИО2, за ним закреплен гаражный бокс № 358.

В материалы дела представлены технический план здания, изготовленный ООО «Межевая компания», с указанием гаражных боксов № 336, 356, 357, 358, 359, 360, 361, и техническое заключение, изготовленное ООО ПФ «ЭталонПроект» по результатам проведенного 30.03.2017 технического обследования здания гаражных боксов (блок № 9) ГК «Мелиоратор».

Согласно заключению по результатам обследования и оценки степени капитальности коллективных гаражей «Мелиоратор» блок № 9 (боксы № 336, 356, 357, 358, 359, 360, 361), расположенных в г.Кирове, мкр. Радужный, было установлено, что здание выполнено согласно требованиям СНиП и подтверждает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не влияют на безопасность его дальнейшей эксплуатации; требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены. Согласно обследованию основных строительных конструкций, на земельном участке № обследовалось нежилое одноэтажное здание гаражного кооператива с одноэтажными боксами № 336, 356, 357, 358, 359, 360, 361, год завершения строительства - 1993, общая пл. 757,6 кв.м., произведены обмеры гаражных боксов, выполнен обмерочный чертеж, установлены основные характеристики здания.

Из решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса от 10.08.2017 следует, что председатель ГК «Мелиоратор» обращался в администрацию г. Кирова с заявлением о присвоении адреса зданиям гаражей кооператива на земельном участке №, ему было отказано, поскольку с подобным заявлением вправе обратиться только собственники объекта регистрации, а также в связи с отсутствием разрешения на строительство нежилых зданий (гаражных боксов).

Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие его членство в ГК «Мелиоратор»; строительство спорных гаражных боксов произведено на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства и эксплуатации гаражей индивидуального транспорта, при этом спорный бокс построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц; суд считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный гаражный бокс.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов, при условии уплаты государственной пошлины (статьи 17, 18 Закона о регистрации).

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права собственности на основании судебного акта на объект в ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Постановка на кадастровый учет помещений гаражных боксов осуществляется одновременно с постановкой на учет здания гаражных боксов. 

Таким образом, данное судебное решение является основанием для обращения истца с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета нежилого здания блока № 9 ГК «Мелиоратор», расположенного в 

<

...> ГК «Мелиоратор» и нежилого помещения в нем - гаражного бокса № 358, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и регистрации права истца на гаражный бокс с предоставлением документов, предусмотренных действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № 358 площадью 22,9 кв.м, расположенный в здании гаражного кооператива «Мелиоратор» в 

<

...> ГК «Мелиоратор», блок № 9. 

Решение является основанием для обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета нежилого здания блока № 9 гаражного кооператива «Мелиоратор», расположенного в 

<

...> и нежилого помещения в здании блока № 9 гаражного кооператива «Мелиоратор», расположенного в 

<

...>: гаражного бокса № 358 и регистрации права собственности на него за ФИО2. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца.

Судья Н.А.Татаринова