РЕШЕНИЕ

 № 2 –2703/2020

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 ноября 2020 г. 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Медниковой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

13.10.2020 ФИО1, *** года рождения, обратился в суд с иском к УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, указав, что решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ему назначена страховая пенсия по инвалидности.

17.09.2020 он обратился в УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о перерасчете назначенной пенсии представив справку о заработной плате за период с 01.06.1980 по 31.05.1985, выданную 07.09.2020 АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица.

При этом согласно решению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №288308/20 от 23.09.2020г. указанная справка о заработной плате не может быть учтена при расчете размера страховой пенсии по инвалидности (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Просит произвести ему перерасчет страховой пенсии по инвалидности старости с учетом заработной платы за период с 01 июня 1980 года по 31 мая 1985 года, указанной в справке о заработной плате №11/928 от 07.09.2020, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по тем же основаниям, дополнив, что размер пенсии определен истцу без учета заработной платы в период работы с 01 июня 1980 года по 31 мая 1985 года, в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», тогда как он хочет, чтобы размер пенсии был исчислен с учетом заработной платы в течение 60 месяцев подряд, в том числе с учетом заработка в период работы 1980-1985гг. Истец просил пересчитать страховую пенсию по инвалидности с 01.10.2020.

Представитель ответчика, по доверенности исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове от 23.09.2020, дополнив, что истцу. назначена страховая пенсия по инвалидности без учета заработной платы за период с 01 июня 1980 года по 31 мая 1985 года, указанной в справке о заработной плате №11/928 от 07.09.2020, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

Указанная справка о заработной плате была представлена истцом вместе с заявлением о перерасчете пенсии от 17.09.2020, но она не принята во внимание, поскольку выдана АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. Размер заработной платы, указанный в справках, выданных АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не оспаривает. 

Представитель третьего лица, АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, по доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, фирменное наименование которого с 26.10.2015г. на основании решения единственного акционера Общества изменено на АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», в котором в период с 05.05.1980г. по 22.11.1985г. работал истец, и которое в 1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а в 1999г. переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника». Документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства. На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы и других документов, ФИО1 была выдана справка №11/928 от 07.09.2020 о заработной плате. В Уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в настоящее время АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в справках указаны сведения о размере заработка на основании расчетно-платежных ведомостей. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, *** года рождения, решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначена страховая пенсия по инвалидности.

17.09.2020 он обратился в УПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о перерасчете назначенной пенсии представив справку о заработной плате за период с 01.06.1980 по 31.105.1985, выданную 07.09.2020 АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И. Лившица.

При этом согласно решению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области №288308/20 от 23.09.2020г. указанная справка о заработной плате не может быть учтена при расчете размера страховой пенсии по инвалидности (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с 01 июня 1980 года по 31 мая 1985 года, указанной в справке о заработной плате №11/928 от 07.09.2020, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по инвалидности относится к одному из видов страховой пенсии.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". 

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. 

Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. 

Федеральным законном от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17). 

В судебном заседании также установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и ведомостей начисления заработной платы, других документов, ФИО1 была выдана справка о заработной №11/928 от 07.09.2020, что подтвердила представитель третьего лица ФИО4, размер указанной в справке заработной платы соответствует сведениям, изложенным в подлинниках платежных ведомостей, обозревавшихся судом. 

В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что справка о заработной плате №11/928 от 07.09.2020., выданная АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не может быть учтена при назначении страховой пенсии по инвалиджности, поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, суд считает несостоятельными. 

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете страховой пенсии по инвалидности с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате №11/928 от 07.09.2020, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. 

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете пенсии и с указанной справкой ФИО1 к ответчику обратился 17.09.2020, в связи с чем перерасчет размера пенсии должен быть ему произведен с 01.10.2020

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворит.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 01.10.2020 с учетом заработной платы за период с 01 июня 1980 года по 31 мая 1985 года, указанной в справке о заработной плате №11/928 от 07.09.2020, выданной АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Мотивированное решение составлено 11.10.2020 года.

Судья: Н.В.Емельянова