Гражданское дело № 2-1818/2019

40RS0026-01-2019-002269-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе 

председательствующего Медведевой О.В.,

при секретаре Гордеевой В.А.,

с участием истицы ФИО1, представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонного) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2019 года ФИО1 (далее – истица) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав (далее – ответчик), и уточнив исковые требования просит включить в её специальной стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с 01.03.1987 по 30.04.1987, с 21.10.2002 по 16.11.2002, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 27.02.2012 по 23.03.2012, с 27.02.2017 по 24.03.2017, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 19 августа 2019 года. 

Истица ФИО1 в судебном заседании уточенный иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала. 

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, закреплено в п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

С 01 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; Приложение № 7 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ срока.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В судебном заседании установлено:

19 августа 2019 года ФИО1 обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению № от 29 августа 2019 года Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонного) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого специального стажа 30 лет, льготный стаж составил на 31 декабря 2018 года – 29 лет 04 месяца 29 дней.

Так, ответчиком из специального стажа истицы исключены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с 01.03.1987 по 30.04.1987, с 21.10.2002 по 16.11.2002, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 27.02.2012 по 23.03.2012, с 27.02.2017 по 24.03.2017 (л.д. 5).

Как видно из материалов дела, истица работала в Боровской Центральной районной больнице постоянно полный рабочий день на 1 ставку с 01.08.1984 по 30.11.1985 на должности медсестры терапевтического отделения, с 01.12.1985 по 03.05.1987 на должности процедурной медсестры, с 04.05.1987 по 19.06.1991 на должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета поликлиники Боровского ТМО, с 03.01.1996 по настоящее время на должности медсестры физиотерапевтического отделения лечебно-профилактического структурного подразделения ГБУЗ КО «ЦРБ Боровского района». 

С 01.03.1987 по 30.04.1987, с 21.10.2002 по 16.11.2002, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 27.02.2012 по 23.03.2012, с 27.02.2017 по 24.03.2017 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, письменными доказательствами в материалах дела: копией трудовой книжки (л.д. 6-8), справкой уточняющей характер работы ФБУЗ КО «Центральная районная больница Боровского района» (л.д. 28-29), копиями удостоверения и свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 30-34). 

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истицы подлежат включению спорные периоды нахождении на курсах повышения квалификации, поскольку согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (аналогичные нормы содержались и в ст. 112 КЗоТ РСФСР), то есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, поэтому исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая все подлежащие включению в специальный стаж периоды, по состоянию на 31 декабря 2018 у истицы не образуется необходимого специального стажа (30 лет), требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, поскольку истица выработала необходимый стаж в переходный период (с 01.01.2019 по 31.12.2020), пенсия ей может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ). 

И в связи с тем, что льготный стаж ФИО1 составил на дату обращения за назначением пенсии более 30 лет 6 месяцев, ее требование о назначении пенсии с 19 августа 2019 года обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Обнинске Калужской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы с 01.03.1987 по 30.04.1987, с 21.10.2002 по 16.11.2002, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 27.02.2012 по 23.03.2012, с 27.02.2017 по 24.03.2017, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – 19 августа 2019 года. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья О.В. Медведева