Дело № 5-81/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 декабря 2024 года 

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Тараник А.Ю., 

С участием должностного лица ФИО1, защитника ООО «КИНО КХВ» Чичика В.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.58 КоАП РФ, в отношении ООО «КИНО КХВ», расположенного по адресу: ****, ОГРН: ..., ИНН ..., 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно данным Фонда кино, являющегося оператором единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах (далее - ЕИАС), демонстратором фильмов - обществом с ограниченной ответственностью «КИНО КХВ», адрес (место нахождения): **** (далее - ООО «КИНО КХВ») в кинозале «1 Rio» кинотеатра «Хабаровск», расположенном по адресу: 

<

...>, 27.09.2024 в 17:15 в нарушение обязательного требования ст. 5.1 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации, осуществлен показ «Рабочие материалы «Битлджус Битлджус», перед фильмом «Через Москву», при этом художественный фильм «Битлджус Битлджус», не имеет прокатного удостоверения. Ранее ООО «КИНО КХВ» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.58 КоАП РФ. 

Тем самым в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КИНО КХВ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 14.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо – заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора Управления Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам ФИО1 настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности, указывая, что у юридического лица не имелось прокатного удостоверения. Показ рабочих материалов законом не предусмотрен.

В судебном заседании защитник ООО «КИНО КХВ» Чичик В.Ю. с протоколом не согласился, пояснил, что в материалах дела имеется билет, который продали. Фильм в кинотеатре 27.09.2024 года не демонстрировался. Человек, который приобрел билет, кинотеатр не посещал. Фильм показан не был, факт показа фильма не установлен.

Свидетель М пояснила, что она является заместителем директора по управлению объектом, в сентябре демонстрировали рабочие материалы, это «фильм о фильме». Билеты продавались. Билет был куплен на сайте, человек не пришел в кинотеатр.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы участников процесса, свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.58 КоАП РФ, повторное осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм, если такое удостоверение требуется в соответствии с федеральным законом, или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под прокатом фильма понимаются распространение фильма в любой форме и любыми способами (статья 3 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона № 126-ФЗ осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения, устанавливающего, в частности, способ использования фильма, не допускается, за исключением показа фильма по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и показа фильма на проводимом на территории Российской Федерации международном кинофестивале, который включен в перечень кинофестивалей.

Наличие прокатного удостоверения является гарантией отсутствия в фильме недопустимых для общества материалов и разрешением для его демонстрации неограниченному кругу лиц (с учетом возрастной категории). Отсутствие прокатного удостоверения на фильм создает условия для осуществления показа фильмов (рабочих материалах, частях, отрывках и др.) содержащих недопустимые для общества материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, содержащие сведения о способах, методах разработки и изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, использование в фильме скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, нецензурная брань).

Порядок выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, прокат и (или) показ которого осуществляются на территории Российской Федерации, установлен Правилами выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 года N 143.

В условиях отсутствия прокатного удостоверения на фильм его рабочие материалы, части или отрывки фильма также запрещены к показу на территории Российской Федерации до момента получения прокатного удостоверения.

Согласно п. 3 Правил оказания услуг по показу фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 №1338, демонстрация фильма без прокатного удостоверения, если такое удостоверение требуется в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», не допускается и влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно Реестру прокатных удостоверений фильмов – открытой информации о выданных прокатных удостоверениях фильмов размещенной на официальном сайте Министерства культуры РФ, прокатное удостоверение на фильм «Битлджус Битлджус» Министерством культуры Российской Федерации не выдавалось. 

Осуществление на территории Российской Федерации проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм или нарушение установленного в прокатном удостоверении способа использования фильма влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 27.09.2024 года в 17 часов 15 минут по адресу: 

<

...>, ООО «КИНО КХВ», в нарушение требований статьи 5.1 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 126-ФЗ осуществляло показ фильма «Битлджус Битлджус», на который прокатное удостоверение не выдавалось. Ранее ООО «КИНО КХВ» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.58 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.11.2024, письмом Фонда кино от 07.10.2024 № ...; прилагаемым к письму Фонда кино от 07.10.2024 № ... электронным билетом, кассовый чек № ... от 25.09.2024 на сеанс фильма «Рабочие материалы «Битлджус Битлджус», детализацией по билетам сеанса. Данные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении и иные документы по делу составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочным должностным лицом, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья приходит к выводу, что ООО «КИНО КХВ» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «КИНО КХВ» подлежат квалификации по ч.2 ст.14.58 КоАП РФ – 

повторное осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм, если такое удостоверение требуется в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о мере наказания, с учетом требований ст.2.10 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом изложенного, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 2 ч. 14.58 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «КИНО КХВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.58 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам (Управление Минкультуры России по СФО и ДФО), КПП/КПП ...,

Банковские реквизиты: УФК по Приморскому краю (Управление Минкультуры России по СФО и ДФО л/с ...), р/с ..., к/с ..., ...,УИН ....

Банк Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, ОКТМО ... КБК .... Поступления от штрафов за нарушение осуществления проката фильма и (или)показа фильма без прокатного удостоверения на фильм. 

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Тараник А.Ю.