РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Зюзляевой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1495/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 24.08.2015 г. Красноглинским районным судом г. Самары по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 68, ст. 70 УК РФ (ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст.228 УК РФ по присоединенному приговору Красноглинского районного суда г. Самары от 14.11.2014 г.) к 8 месяцам 1 дню лишения свободы лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание по присоединенному приговору за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. 29.05.2017 г. решением Салаватского городского суда р. Башкортостан установлен административный надзор сроком на 8 лет. Конец срока отбывания наказания наступает 11.09.2018 г. ФИО2 За весь период отбывания наказания 1 раз допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был объявлен выговор. Взыскание является действующим. Поощрений от администрации ИУ не имеет. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, желание работать не проявляет. 

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Вместе с тем не возражал против установления в отношении осужденного только трех ограничений предложенных прокурором в виде запрета на пребывание вне жилого помещение в ночное время, возложении обязанности явкой в ОВД не реже 3-х раз в месяц, запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, однако полагала возможным ограничиться установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещение в ночное время, возложении обязанности явкой в ОВД не реже 3-х раз в месяц, запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, просил снизить количество явок в ОВД для регистрации до 1 раза, т.к. это будет способствовать его трудоустройству, с остальными ограничениями согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

11.01.2018 г. ФИО2 осужден Красноглинским районным судом г. Самары по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 68, ст. 70 УК РФ (ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст.228 УК РФ по присоединенному приговору Красноглинского районного суда г. Самары от 14.11.2014 г.) к 8 месяцам 1 дню лишения свободы лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Салаватского городского суда р. Башкортостан от 29.05.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор. Указанные обстоятельства также следуют из требования о судимости на осужденного. 

Преступление, за которое был осужден ФИО2 приговором от 11.01.2018 г. к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, было совершено в период административного надзора. Конец срока отбывания наказания наступает 11.09.2018 г.

В соответствии с частями 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 15 УК РФ преступление по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от 14.11.2014 г., за совершение которого, в том числе, ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 8 лет. 

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы (в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 15.02.2018 года) осужденный ФИО2 обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 не выполняет. За весь период отбывания наказания 1 раз допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был объявлен выговор. Взыскание является действующим. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ принимает под контролем администрации. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, желание работать не проявляет. Лекций, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации. Библиотекой не пользуется, отношение к религии положительное. Правила личной гигиены соблюдает. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Отношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных. Имеет средне-специальное образование. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. В совершенном преступлении вину признал полностью. Исковые обязательства по приговору суда отсутствуют. Более подробной характеристики предоставить не представилось возможным, в связи с коротким сроком нахождения его в ФКУ ИК-16. После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом характеристики ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 3-х раз в месяц, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации. 

Учитывая обстоятельства совершения преступлений ФИО2, тот факт, что он отбывает наказание за совершение преступления совершенного в общественном месте, согласно приговору от 11.01.2018г. преступления им совершаются через небольшой промежуток времени, что свидетельствует о невозможности контролировать свое законопослушное поведение, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ограничения на запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. 

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию и место жительство в Самарской области, суд не находит оснований для установления ограничения на выезд осужденному за пределы установленном судом территории.

Также суд не усматривает оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, поскольку из приговоров по которым осужденный отбывает наказание следует, что преступления он совершал не в состоянии алкогольного опьянения. То обстоятельство, что по одному из преступлений за которое ФИО2 был осужден ранее 11.10.2011г. он совершил в состоянии алкогольного опьянения не может служить основанием для установления указанного ограничения.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения. 

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер. 

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... уроженца ...., следующего к месту жительства и регистрации по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; 

- обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.06.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова