Дело №5-304/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном нарушении 

город Иваново 23 марта 2021 года

Мотивированное постановление изготовлено 26 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: 

<

...>, Иванова И.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах. 

ФИО1 09 февраля 2021 года в 17 часов 55 минут у 

<

...> в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, находился в салоне маршрутного транспортного средства марки ПАЗ 320302-11 г/н №, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос), чем нарушил п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг (ред. от 29.01.2021 г., действующей на момент выявления правонарушения). 

ФИО1, уведомлённый о месте, дате и времени рассмотрения дела телефонограммой, в судебное заседание не явился, отводов, не заявил, в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие надлежащим образом извещённого ФИО1

Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 08.12.2020 г.) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений пунктов «у», «ф» части 1 статьи 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» предусмотрено, что высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, должны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (подпункт «а»); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в»).

В развитие приведенных нормативных актов, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 29.01.2021 г., действующей на момент правонарушения) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг) такой режим был введен с 18 марта 2020 г. (пункт 1). При этом в соответствии с п. 9 названного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2021 года, с которым ФИО1 согласился, о чем указал в соответствующей графе протокола,

- объяснением ФИО1 от 25.02.2021 года, в котором он подтверждает, что передвигался в маршрутном автобусе № марки ПАЗ 320302-11, г/н № в 17.55 час. в качестве водителя (без официального трудоустройства) у 

<

...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как в маске было трудно дышать, вину признает,

- рапортом ст. ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 от 09.02.2021 года, согласно которому был остановлен автобус под управлением ФИО1, который осуществлял перевозку пассажиров, находясь без средства индивидуальной защиты органов дыхания, 

- фототаблицей, на которой имеется изображение ФИО1 на месте водителя автобуса с г/н №, средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице ФИО1 не имеется.

Анализ приведённых доказательств, которые являются относимыми, допустимыми, соответствующими требованиям КоАП РФ, позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 совершил административноеправонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ. 

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют квалифицировать действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

Совершённое правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность. 

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются: признание вины, совершение административного правонарушения впервые. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Назначая наказание, суд, учитывая данные о личности правонарушителя, а именно, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, приходит к убеждению, что для достижения целей наказания необходимо назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде штрафа не в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.9-29.10, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Разъяснить, что согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК России по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области), ИНН 

<

***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, БИК 012406500, счет № 03100643000000013300 в Отделении Иваново Банка России// УФК по Ивановской области, КБК 18811601201010601140, 

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Иванова И.Л.