Дело №2-286/2024

УИД 03RS0001-01-2023-003496-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 марта 2024 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Захаровой В.С., с участием секретаря ФИО4, при представителе истца ФИО7, представителях ответчика ФИО5, ФИО8, представителе отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «Танып» о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ООО «Танып» о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дорстандарт» (Подрядчик) и ООО «Танып» (Субподрядчик) заключен договор на выполнение работ «Ремонт автомобильной дороги Бирск-Тастуба-Сатка на участке 74 км. - 77 км, сроком исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Танып» и ФИО1 заключен договор № 49 возмездного оказания услуг. Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Танып» проведено расследование несчастного случая со смертельным исходом с гражданином ФИО1, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 19.45 часов на автодороге 74 километр Бирск-Тастуба-Сатка, в результате наезда катка марки НАММ, HD75 под управлением ФИО11 В результате проведенной проверки Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан выявлено, что отношения, возникшие между ООО «Танып» и погибшим ФИО1, фактически являлись трудовыми отношениями. Просит признать отношения, возникшие между ООО «Танып» и ФИО1, трудовыми отношениями, обязать ООО «Танып» произвести отчисления за ФИО6 на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить.

Представители ООО «Танып» по доверенности ФИО5, ФИО8 возражали против удовлетворения исковых требований.

ФИО5 суду пояснила, что ФИО1 фактически оказывал услуги охранника, охранял технику, услуги оказывал не постоянно, только когда это было необходимо. Организация осуществляет работы по ремонту дороги, в некоторых случаях технику приходится оставлять в поле, ФИО1 осуществлял охрану техники, для него не было установлено рабочее время и выходные дни. За период после заключения договора ему оплата была один раз в качестве аванса, иных перечислений не было. До места он добирался сам, инструментов ему не выдавали. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО9 возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражении, суду пояснил, что отсутствуют документы, подтверждающие трудовые отношения, был договор оказания услуг. ФИО1 не был застрахован.

<

адрес> на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Свидетель ФИО10 суду показал, что работает в ООО «Танып» главным инженером, ФИО6 знал лично, работали вместе, последний раз работали в 

<

адрес>, он оказывал услуги ООО «Танып» по охране спец.техники, когда технику оставляли около дороги, он охранял. ФИО1 звонил и предлагал работу, он, когда мог, приезжал и охранял, если не мог, то отказывался. Графика работы у него не было.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 353 и ч. 1 ст. 354 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда. Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан (ст. 356 ТК РФ).

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве (абз. 5 ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

Частями 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений статья 2 ТК РФ относит, в том числе обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном данным кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом, но также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Частью 1 статьи 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дорстандарт» (Подрядчик) и ООО «Танып» («Субподрядчик») заключен договор на выполнение работ «Ремонт автомобильной дороги Бирск-Тастуба-Сатка на участке 74 км. - 77 км.», сроком исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Танып» и ФИО1 заключен договор № возмездного оказания услуг.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 45 мин. в ходе выполнения ООО «Танып» работ по ремонту автомобильной дороги, на 74 километре автодороги Бирск-Тастуба-Сатка, в результате наезда дорожного катка под управлением машиниста ФИО11, погиб ФИО1

Предметом договора № возмездного оказания услуг, заключенного между ООО «Танып» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является: очистка оснований и покрытий от снега, грязи и пыли вручную; перекидка песка, гравия и щебня; поливка водой оснований и перекрытий; очистка дорожных знаков и элементов обстановки пути вручную; распределение дорожно-строительных материалов при устройстве ремонте дорожных оснований и покрытий; подчистка корыта вручную после землеройных машин; разборка оснований, покрытий и бордюров вручную; просеивание песка, гравия и щебня вручную на переносных грохотах; планировка обочин вручную; разлив вяжущих материалов вручную; прием асфальтобетонной смеси из автомобиля-самосвала с очисткой кузова; трамбование вручную мест, недоступных для механизированной укатки; устройство и профилирование под укатку по маякам, маячным рейкам шаблонам дорожных оснований из песка, гравия, щебня; профилирование грунтовых и грунтовых улучшенных дорог; установка дорожных знаков; устройство и ремонт дренажей; ямочный ремонт грунтовых улучшенных дорог, гравийных, щебеночных покрытий, а также ремонт грунтовых дорог отдельными картами; разборка дорожных покрытий и оснований с помощью механизированного инструмента; устройство оснований под укладку бортового камня; устройство и восстановление кюветов, водоотводных и нагорных канав соблюдением продольных уклонов и поперечных профилей; при производстве работ по разметке дорожного покрытия автомобильных дорог: определение контрольных точек для последующего нанесения линий разметки машинным способом; нанесение линий пешеходного перехода вручную при помощи шаблона; установка и снятие ограждающих устройств и конусов; устройство и профилирование покрытий из щебня и гравия вручную по маякам, маячным рейкам и шаблонам; ремонт щебеночных, гравийных покрытий отдельными картами; окончательная планировка поверхности дорожных покрытий после разравнивания машинами; установка бордюрного камня; установка маяков и маячных реек; устройство подготовительного слоя из щебня или гравия под фундаменты опор и труб; отвод атмосферных осадков с дорог и искусственных сооружений; при производстве работ по разметке дорожного покрытия автомобильных дорог: предварительная разметка контрольных точек по схеме организации движения; сборка и установка шаблонов; нанесение разметочного материала с помощью пистолета-распылителя; демаркировка старой разметки; участие в работе при разметке дорог разметочными машинами; производство работ с применением лакокрасочных материалов; ликвидация мест просадок дорожных покрытий; устройство и ремонт труб, лотков, оголовков, подпорных стен и парапетов; исправление отдельных повреждений элементов архитектурного оформления автомобильных дорог; устройство и ремонт дренажей и мощений с восстановлением фильтров; установка ограждающих и сигнальных устройств.

Согласно п. 1.3. договора между ООО «Танып» и ФИО1 в предмет Договора входят такие работы, которые, хотя и не отражены в настоящем Договоре, но необходимы для функционирования деятельности Заказчика и входят в его хозяйственную деятельность. 

Пунктом 1.4. договора, установлено, что перечень и объем работ может быть изменен в порядке, предусмотренном настоящим Договором, по согласованию Сторон. 

Согласно п. 1.5. договора качество выполненных работ должно соответствовать требованиям Заказчика, СНиПов, ГОСТов и Технических регламентов, а также Законодательства РФ, и делать возможным применение результатов работ в дальнейшей деятельности Заказчика.

Пунктом 1.6. договора установлено, что местом выполнения работ является Республика Башкортостан (объекты для выполнения работ согласуются сторонами в каждом конкретном случае исходя из заключенных Заказчиком государственных и муниципальных контрактов и договоров подряда).

Пунктом 1.7 договора предусмотрено соблюдение требований в области производственной безопасности, включая требования охраны труда, а именно исполнитель обязуется при оказании услуг по Договору обеспечивать соблюдение требований в области производственной безопасности, включающей в себя требования охраны труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды.

Пунктом 4 договора предусмотрена общая стоимость услуг в зависимости от количества отработанных человеко-часов из расчета 450 руб. за один человеко-час. Основанием для оплаты является реестр, введение которого осуществляет работник Заказчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В силу ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 определения от 19.05.2009 № 597-0-0, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (абзац третий пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 597-0-0).

Данная норма Трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (статья 1, часть 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации) (абзац четвертый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 597-0-0).

Указанный судебный порядок разрешения споров о признании заключенных между работодателем и лицом договора трудовым договором призван исключить неопределенность в характере отношений сторон таких договоров и их правовом положении.

Таким образом, трудовые отношения между работником и работодателем возникают не только на основании трудового договора, а обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается именно на работодателя. Само по себе отсутствие оформленного в письменной форме трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии признаков трудового правоотношения.

Между тем, необходимо исходить не только из наличия гражданско-правовых договоров подряда, заключенных ответчиком, штатного расписания общества, но и установить, имелись ли с погибшим в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом доказательства отсутствия трудовых отношений в таком споре должен представить ответчик.

Из содержания договора гражданско-правового характера, а также из пояснений ответчика о том, что ФИО1 осуществлял функции охранника, усматриваются признаки трудового договора, так как речь идет о непрерывном трудовом процессе в рамках основного вида экономической деятельности ООО «Танып».

Перечисленные в договоре работы, соответствуют трудовой функции рабочего по профессии «Дорожный рабочий», согласно профессиональному стандарту, утвержденному приказом Минтруда России от 17.11.2020 804н, а также из ЕТКС, утвержденного приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 243.

В соответствии с п. 10 Правил по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 882н, дорожные работы должны выполняться работодателем в соответствии проектами производства работ, предусматривающим конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющим технические средства и методы работ и обеспечивающим выполнение требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

В данном случае соответствующий проект производства работ разработан и утвержден между ООО «Дорстандарт» и ООО «Танып» (как работодателем), работы выполнялись в соответствии с данным проектом производства работ.

Собранными доказательствами в рамках расследования ненесчастного случая со смертельным исходом, проведенного Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан, подтвержден факт отсутствия трудового договора с погибшим ФИО1 и фактическое допущение его до исполнения работ на объекте.

Работы на объекте производились ФИО1 (в период с момента допущения его на место проведения работ по день гибели – ДД.ММ.ГГГГ) под контролем ООО «Танып», что безусловно указывает на инфраструктурную зависимость привлеченного работника.

Поскольку дорожные работы, где произошел несчастный случай со смертельным исходом, привлеченного работника ФИО1, относятся к непосредственной уставной деятельности ООО «Танып», следовательно, на момент гибли ФИО6 производились работы не только под контролем, но и в интересах ООО Танып.

По смыслу статей 15, 16, части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.

В судебном заседании представитель ответчика указал, что фактически ФИО1 выполнял обязанности охранника.

Между тем, если ФИО1 фактически осуществлял работу охранника, им выполнялась работа по охране рабочей техники от посторонних лиц. На него были возложены обязанности по выполнению определенной, заранее обусловленной трудовой функции. Выполнял деятельность, в которой важен не результат (что характерно для гражданско-правового договора), а процесс. Соответственно, оплачивается время работы охранника, а не результат охраны объекта. Привлекался для работы на длительный срок и контролировался заказчиком, подчинялся ему. Работал по определенному для него ООО «Танып» графику и в определенном месте.

Ответчиком также представлено платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на оплату ФИО1 аванса по договору в размере 100000 руб., которым указывает, что оплата за его услуги выполнялась по факту выполнения работ, а не ежемесячно.

Суду также представлены расчеты учета по договору возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны даты и количество часов выполненных ФИО1 работ.

Представленные платежное поручение и расчеты не опровергают факт того, что между ФИО1 и ООО «Танып» фактически сложились трудовые отношения.

Неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений, а не гражданско-правовых (ч. 3 ст. 19.1 ТК РФ).

Кроме того, оказание услуг в целях охраны разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию (ч. 1 ст. 11 Закона о частной детективной и охранной деятельности). Для заключения трудового договора законодательство не требует лицензии от работника. Поэтому отсутствие у охранника лицензии также указывает на квалификацию договора с ним в качестве трудового.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, возможным признать отношения, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Танып» и ФИО1 (паспорт № выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовыми отношениями.; также суд удовлетворяет требование истца об обязании ООО «Танып» исчислить и оплатить взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим законодательством за период работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ;

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан – удовлетворить.

Признать отношения, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Танып» и ФИО2 трудовыми отношениями.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Танып» произвести отчисления за ФИО3 на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Захарова В.С.