УИД: 66RS0011-01-2023-001270-85

Дело № 2а-1346/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 04 июля 2023 года 

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной В.М.,

с участием прокурора Савиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 был осужден 26.12.2019 Курганским городским судом Курганской области по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

10.08.2021 года ФИО1 освобожден *** от отбывания наказания в виде лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 29 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года и возложены обязанности в виде запрета пребывания в местах расположения образовательных, учебных, досуговых и лечебных учреждений несовершеннолетних и иных местах нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов; выезда за пределы территории ***; явки на регистрацию раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО1 поставлен на учет ***.

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Представитель МО МВД России «Каменск-Уральский» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие. В иске просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства четыре раза в месяц, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; не покидать г. Каменск-Уральский Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Требование основано на том, что ФИО1 в период административного надзора совершил два административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, тем самым зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом, представил ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие (л.д. 33). 

Прокурор считает, что имеются основания для усиления контроля за поднадзорным лицом, поэтому ему следует установить дополнительное ограничение, указанное органом внутренних дел в иске, однако, уточнить обязанность не покидать Свердловскую область без разрешения органа внутренних дел.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» просит в целях усиления контроля за поднадзорным лицом дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из решения Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 29 июня 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года и возложены обязанности в виде запрета пребывания в местах расположения образовательных, учебных, досуговых и лечебных учреждений несовершеннолетних и иных местах нахождения несовершеннолетних; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов; выезда за пределы территории ***; явки на регистрацию раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора постановлено исчислять с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 14.07.2021. ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции № 23 МО МВД России г. «Каменск-Уральский» 16.06.2022 года, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (л.д. 6).

Представленные суду протоколы об административных правонарушениях и принятые по ним постановления, а также справки об административных правонарушениях (л.д. 7, 8-9, 10, 11-12) подтверждают, что ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, против общественного порядка и общественной безопасности. Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались. Два штрафа уплачены.

Из рапорта проверки по месту жительства следует, что ФИО1 характеризуется как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, склонен к употреблению алкоголя.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судьи административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел; обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных о личности ответчика, количества совершенных административных правонарушений, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ФИО1 необходимо увеличить количество явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания на одну явку, а всего до двух раз в месяц. 

Суд считает, что установление ФИО1 явки на регистрацию в отдел полиции 2 раза в месяц является достаточным для осуществления надзора.

Кроме того, в иске административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в том числе в виде не покидать г. Каменск-Уральский Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает, что нет необходимости устанавливать запрет на выезд за пределы г. Каменска-Уральского, поскольку это существенно ограничит право административного ответчика на свободу передвижения, а достаточно запретить выезд без согласования с органом внутренних дел за пределы Свердловской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Установить ФИО1 следующее дополнительное административное ограничение:

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 04.07.2023.

Судья В.М. Сорокина