Дело №2а-1258/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Армавир 25 февраля 2020 года 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в общей сумме 3006,91 рублей, из них: земельный налог за 2015-2016 годы - 1015 рублей, пени в сумме 15,48 рублей за период с 02.12.2016 по 13.02.2018; налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы - 1946 рублей, пени в сумме 30,43 рублей за период с 02.12.2016 по 13.02.2018; восстановить пропущенный процессуальный срок в соответствии со ст. 95 КАС РФ. Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю и является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налога в срок, налогоплательщику направлялось требование об уплате налога от 23.12.2016 

<

...>, от 14.02.2018 

<

...>, которое в установленный срок не было исполнено. До настоящего времени указанная задолженность ФИО1. в бюджет не уплачена. Поскольку ответчик не исполнил в добровольном порядке требования по уплате суммы налога, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил и с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обратился.

Явка участников процесса не является по данному делу обязательной и не признана судом обязательной, а общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в связи с чем, в соответствии с ч.7 ст.150, ч.3 ст. 291 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1, ИНН 

<

...>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю и является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц в 2015, 2016 гг.

Земельный налог установлен пунктом 1 статьи 15 НК РФ, который относится к местным налогам и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения. 

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

В соответствии со ст.ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, в отношении каждого земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. 

Согласно ч.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

Частью 1 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. 

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Часть 1 ст.406 НК РФ предусматривает, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из содержания искового заявления и материалов дела, истцом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления 

<

...> от 25.08.2016, 

<

...> от 07.07.2017, которые в установленные сроки не были исполнены, в связи с чем, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа 

<

...> от 23.12.2016, 

<

...> от 14.02.2018 об уплате суммы налога и пени, которые в установленный срок не были исполнены административным ответчиком. 

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Часть 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что с момента направления ФИО1 требования об уплате налога и пени, прошло более двух лет. 

Административный истец просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании с налогоплательщика – ответчика по делу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, при этом не приводит никаких оснований и не представляет суду никаких доказательств пропуска этого срока по уважительным причинам. 

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений. Пропуск срока в налоговом праве является следствием бездействия участников налоговых правоотношений на всем протяжении времени (для сроков периодов) либо до истечения определенного момента (для сроков-моментов). 

Исходя из обстоятельств дела и пропуска установленного ст. 48 НК РФ, срока, а также с учетом ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, в соответствии с которой каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, в целях соблюдения баланса публичного и частного интереса при разрешении данного спора, суд отказывает в иске, поскольку не находит оснований для восстановления срока подачи настоящего административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ч.7 ст. 150, ст. ст. 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю в восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 3006,91 рублей, из них: земельный налог за 2015-2016 годы - 1015 рублей, пени в сумме 15,48 рублей за период с 02.12.2016 по 13.02.2018; налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы - 1946 рублей, пени в сумме 30,43 рублей за период с 02.12.2016 по 13.02.2018.

Решение в окончательной форме составлено 25.02.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение вступило в законную силу 26.03.2020