Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.09.2020.

УИД 25RS0003-01-2019-002214-93

Дело № 2- 107/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края 

в составе: 

Председательствующего судьи Мироновой Е.А. 

при секретаре Матюшиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Владивостока к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и встречному иску ФИО1 к Администрации города Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с иском к ФИО1 указав, что к ним из ГЖИ Приморского края поступило обращение ТСЖ «Юпитер» по факту проведения работ по переустройству и перепланировке жилых помещений – квартир 

<

адрес> в г. Владивостоке, собственником которых является ФИО1 Решения о согласовании перепланировки и (или) переустройству данных жилых помещений уполномоченным органом не принималось. Актом проверки от 31.07.2018, составленным специалистами администрации г. Владивостока выявлены самовольные перепланировка и переустройство жилого помещения № №, выразившиеся: в демонтаже перегородки между жилой комнатой, кухней и прихожей, демонтаже подоконного участка стены между жилой комнатой и лоджией, демонтаже раковины в помещении кухни, закладке дверного проема с лестничной клетки в жилое помещение, организации проема в стене между квартирами № № и № № с целью их объединения. В отношении ФИО1 вынесено предписание от 31.07.2018 с требованием в срок 2 месяца со дня его вручения привести жилое помещение № № в прежнее состояние. Актом проверки от 31.10.2018 выявлена также самовольна перепланировка в жилом помещении № №, выразившаяся в демонтаже перегородки между прихожей, кухней и жилой комнатой с целью образования единого помещения, демонтаже подоконного участка стены в жилой комнате и устройстве витража, объединении жилых помещений № №. 31.10.2018 также вынесено предписание с требованием в срок 2 месяца со дня его вручения привести жилое помещение № № в прежнее состояние. Факт неисполнения предписания от 31.07.2018 установлен актом от 31.10.2018. Просит обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивостока, 

<

адрес> в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана, составленного по состоянию на 19.05.1999, за свой счет в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу; а также обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивостока, 

<

адрес> в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана, составленного по состоянию на 15.03.1999, за свой счет в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.

ФИО1 обратилась с встречным иском к администрации г.Владивостока, в котором не отрицает факт выполнения перепланировки и переустройства, однако просит сохранить кВ. 

<

адрес> в г. Владивостоке в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта помещения по состоянию на 20.08.2018 так как полагает, что выполненные работы не нарушают ничьи права и не несут угрозу жизни и здоровья граждан. 

Представитель администрации г. Владивостока заявленные требования поддержала. Против удовлетворения встречного иска возражала полагая, что ответчик незаконно захватила общедомовое имущество, а также заложила дверной проем. 

Представитель ФИО1 – ФИО2 требования администрации г. Владивостока не признала, настаивала на удовлетворении встречных требований дополнив, что все работы были выполнены фактически застройщиком и ее доверительно получила жилое помещение в таком виде полагая, что документы надлежащим образом оформлены. 

ТСЖ «Юпитер», привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в заседание не явился.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником квартир № 

<

адрес> в г.Владивостоке, что подтверждается выписками из ЕГРП от 20.03.2019 и от 22.03.2019 (л.д.10-13). 

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пункт 7 ст.14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п.6 ст.26 ЖК РФ).

В силу п.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № 20/03-03-53 от 27.03.2020, выполненной на основании определения суда экспертом ООО «ДВЛАД» ФИО10. установлено, что в квартире № выполнены работы по перепланировке и переустройству, выразившиеся:

- в демонтаже ненесущей перегородки между кухней (помещение № 3 площадью 10,2 кв.м.), жилой комнатой (помещение № 4 площадью 17,8 кв.м.), прихожей (помещение № 1 площадью 13,7 кв.м.) и санузлом (помещение № 2 площадью 2,3 кв.м.) для организации кухни (помещение № 3 площадью 30,8 кв.м.), санузла (помещение № 2 площадью 3,8 кв.м.) и коридора (помещение № 1 площадью 8,0 кв.м.);

- в демонтаже ненесущей перегородки между кухней (помещение № 11 площадью 8,2 кв.м.), жилой комнатой (помещение № 10 площадью 12,0 кв.м.), прихожей (помещение № 13 площадью 10,3 кв.м.), жилой комнатой (помещение № 9 площадью 17,4 кв.м.) и санузлом (помещение № 12 площадью 4,6кв.м.) для организации жилой комнаты (помещение № 10 площадью 24,7 кв.м.) и жилой комнаты (помещение № 9 площадью 29,0 кв.м.);

- в демонтаже ненесущей перегородки между кухней (помещение № 11 площадью 8,2 кв.м.), жилой комнатой (помещение № 10 площадью 12,0 кв.м.), прихожей (помещение № 13 площадью 10,3 кв.м.), жилой комнатой (помещение № 9 площадью 17,4 кв.м.) и санузлом (помещение № 12 площадью 4,6 кв.м.) для организации зации жилой комнаты (помещение № 10 площадью 24,7 кв.м.) и жилой комнаты (помещение № 9 площадью 29,0 кв.м.);

- в демонтаже раковины и замены ее на душевую кабину в помещении санузла (помещение № 2 площадью 3,8 кв.м.), переносе унитаза согласно техпаспорту от 20.08.2018года, с прокладкой отводящих и подводящих трубопроводов выше уровня пола, а также с устройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», что также не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому: «п. 9.22 не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями».

В квартире № выполнены работы по перепланировке и переустройству, выразившиеся:

- в демонтаже ненесущейперегородки между кухней (помещение № 3 площадью 7,1 кв.м.), жилой комнатой (помещение № 4 площадью 17,9 кв.м.), прихожей (помещение № 1 площадью 5,6 кв.м.) для организации жилой комнаты (помещение № 12 площадью 31,5 кв.м.) и санузла (помещение № 11 площадью 2,7 кв.м.);

- в демонтаже ванны, пере носе раковины в помещении санузла (помещение № 11 площадью 2,7 кв.м.), с прокладкой отводя щих и подводящих трубопроводов выше уровня пола, а также сустройством дополнительной гидроизоляции пола согласно требованиям СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта»,что также не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Зданияжилые многоквартирные», согласно которому: «п. 9.22 не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями»;

- выразившаяся в демонтаже ненесущих подоконных простенков между: жилой комнатой (помещение № 10 площадью 12,0 кв.м.), кухней (помещение № 11 площадью 8,2 кв.м.) и лоджией (помещение № 14), жилой комнатой (помещение № 4 площадью 17,9 кв.м.) и лоджией (помещение № 13) для организации раздвижных витражей при выходе на лоджии;

- выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 29.13330.2011 «Полы» и «Техническим требованиям и правилам проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», и «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» N 384-ФЗ и не угрожают безопасности нахождения людей, как в обследуемой квартире № №, так и во всем доме 

<

адрес> г. Владивостока.

Вход в санузел (помещение № 11 площадью 2,7 кв.м.) не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, эксперт указал, что общая и жилая площадь квартиры № 

<

адрес> г. Владивостока изменилась в результате перемера помещений (применение более точных измерительных инструментов - лазерного дальномера), а также демонтажа и возведении ненесущих и некапитальных перегородок, выполнение отделки помещений гипсокартонными листами и кафелем в мокрых помещениях. Также эксперт поясняет, что наименование, нумерация и площадь помещений в техническом заключении принята согласно техническому паспорту квартиры № 

<

адрес> г. Владивостока, составленному по состоянию на 19.05.1990года.

При осмотре также установлено, что магистральные трубопроводы, являющиеся общедомовыми инженерными коммуникациями, при перепланировке и переустройстве квартиры № 

<

адрес> г. Владивостока не затронуты, в том числе перенос магистральных стояков и батарей не производился.

Перепланировка и переустройство квартир не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в жилом доме в целом, и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Перепланировка не затрагивает несущие элементы здания, выполнена в существующих габаритах квартиры и не отражается на архитектурном облике дома.

Арочные конструкции возводятся при строительстве объекта недвижимости, в данном случает обследуемые квартиры № 

<

адрес>, тем более что толщина несущих стен составляет 510мм, и устройство арочных проемов технически не представляется возможным при выполнении работ, связанных с перепланировкой вышеуказанных квартир.

Также эксперт пришел к выводу, что произведенные работы по перепланировке (объединению) квартир проводились не собственником квартиры № 

<

адрес> в г. Владивостоке, в том числе работы связанные с закладкой дверного проема из помещения № № согласно технического паспорта по состоянию на 20.08.2018, в совместный коридор с квартирой № №, согласно техплана по состоянию на 19.05.1999, т.е. выполнялись при возведении застройщиком жилого дома 

<

адрес> г. Владивостока.

Вместе с тем, несоответствия указанные в техническом плане от 19.05.1999, связанные с работами по отсутствию лоджии, устройству арочных проемов в несущих стенах, связаны с ошибками при первичной инвентаризации объекта в 1999 году.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется. Представителем администрации города Владивостока данное заключение не оспорено. Кроме того, не установлено наличия реконструкции, либо переноса мокрых зон в самих квартирах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. При этом уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании изложенного суд считает возможным сохранить квартиру № 

<

адрес> в г.Владивостоке в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом жилого помещения по состоянию на 31.08.2018 года помещения помещение № 1 ( коридор площадью 8,0 кв.м.), помещение № 2 (санузел площадью 3,8 кв.м.), помещение № 3 (кухня площадью 30,8 кв.м.), помещение № 5 (жилая комната площадью 11,2 кв.м.), помещение № 6 (санузел площадью 4,2 кв.м.), помещение № 7 (коридор площадью 2,8 кв.м.), помещение № 8 (жилая комната площадью 13,3 кв.м.), помещение № 9 (жилая комната площадью 29,0 кв.м.), помещение № 10 (жилая комната площадью 24,7 кв.м.), помещение № 11 (жилая комната площадью 2,7 кв.м.), помещение № 12 (жилая комната площадью 31,5 кв.м.), помещение № 13 (лоджия площадью 5,3 кв.м.), помещение № 14 (лоджия площадью 5,3 кв.м.), помещение № 15 (лоджия площадью 6,2 кв.м.).

Учитывая вышеизложенное требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Вместе с тем, помещение № 4 (прихожая площадью 5,1 кв.м.) не может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В силу части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки.

Из актов проверки от 31.07.2018 и от 31.10.2018, составленных специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г.Владивостока усматривается, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения № 

<

адрес> в г. Владивостоке выполнены с присоединение части лестничной площадки - части общего имущества всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме, при этом в администрацию согласие всех собственников жилого дома на занятие части общего имущества дома ФИО1 не предоставляла.

Руководствуясь п. 14 ст. 1 ГрК РФ, ст. 290 ГК РФ, ст. 36, ч. 4 ст. 37, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, ст. 56, ч. 1 ст. 55 ГПК РФ суд исходил из того, что ФИО1 вместе с выполненной перепланировкой внутри квартиры, также произведена самовольная реконструкция квартиры за счет присоединения части общего имущества многоквартирного дома с увеличением общей площади квартиры, что повлекло за собой изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме и изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, на что требуется согласие всех собственников помещений в данном доме, которые отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об удовлетворении части требований администрации г. Владивостока о возложении на ФИО1 обязанности привести в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом по состоянию на 19.05.1999 помещение № 4 (прихожая площадью 5,1 кв.м.) в квартире № 

<

адрес> в г.Владивостоке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.Владивостока к ФИО1 о приведении жилого помещения – квартиры 

<

адрес> в г.Владивостоке в первоначальное состояние удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 привести в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом по состоянию на 19.05.1999 помещение № 4 (прихожая площадью 5,1 кв.м. в техническом паспорте по состоянию на 20.08.2018) в 

<

адрес> в г.Владивостоке в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований администрации города Владивостока отказать.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии в квартире 

<

адрес> в г.Владивостоке помещение № 1 ( коридор площадью 8,0 кв.м.), помещение № 2 (санузел площадью 3,8 кв.м.), помещение № 3 (кухня площадью 30,8 кв.м.), помещение № 5 (жилая комната площадью 11,2 кв.м.), помещение № 6 (санузел площадью 4,2 кв.м.), помещение № 7 (коридор площадью 2,8 кв.м.), помещение № 8 (жилая комната площадью 13,3 кв.м.), помещение № 9 (жилая комната площадью 29,0 кв.м.), помещение № 10 (жилая комната площадью 24,7 кв.м.), помещение № 11 (жилая комната площадью 2,7 кв.м.), помещение № 12 (жилая комната площадью 31,5 кв.м.), помещение № 13 (лоджия площадью 5,3 кв.м.), помещение № 14 (лоджия площадью 5,3 кв.м.), помещение № 15 (лоджия площадью 6,2 кв.м.) в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 20.08.2018 года.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий