К делу №2а-929/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 02 июля 2024 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.,

при секретаре судебного заседания Никитенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ПАО МФК «Займер» к начальнику Тихорецкого районного отдела СП ГУ ФССП, Тихорецкому районному отделу СП ГУ ФССП и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ПАО МФК «Займер» обратилось в Тихорецкий районный суд с административным иском к начальнику Тихорецкого районного отдела СП ГУ ФССП, Тихорецкому районному отделу СП ГУ ФССП и ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

Из административного искового заявления следует, что административный истец ПАО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу - судебному приказу № от 15.11.2022г., выданному мировым судьей судебного участка №269 Тихорецкого района о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12750 рублей 00 копеек. 16.01.2023г. в Тихорецкое РОСП с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения, который был получен адресатом 24.01.2023г. (ШПИ №). До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении ФИО1 в Тихорецком РОСП не возбуждено, каких-либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства, отказе в возбуждении, постановления об окончании исполнительного производства, сведений о передаче в другое ОСП) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало, также по состоянию на 13.06.2023 г. в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru/iss/ip) нет сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от 15.11.2022г. Административный истец считает бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП, выразившееся в ненадлежащей организации работы и осуществлении контроля по исполнению судебного приказа № от 15.11.2022г., выданному мировым судьей судебного участка №269 Тихорецкого района о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12750 рублей 00 копеек в пользу ПАО МФК «Займер» незаконным. С момента получения 24.01.2023г. судебного приказа № от 15.11.2022г. в отношении ФИО1 Тихорецким РОСП и до настоящего времени исполнительное производство на основании данного исполнительного документа не возбуждено, каких-либо процессуальных решений не принято, начальник отделения - старший судебный пристав Тихорецкого РОСП не организовал работу, не обеспечил надлежащий контроль и не дал соответствующие указания по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю указанного исполнительного документа и принятию по нему соответствующего процессуального решения. Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП, выразившееся в отсутствии контроля и ненадлежащей организации работы по своевременной регистрации, передаче на исполнение судебному приставу-исполнителю указанного исполнительного документа и принятия по нему соответствующего процессуального решения, противоречит закону, нарушает права и законные интересы административного истца на своевременное взыскание причитающихся ему сумм, препятствует мерам по взысканию долга.

Представитель административного истца – ПАО МФК «Займер» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики – начальник Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО1, который извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайств не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона, заявление взыскателя и исполнительный документ предаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 12.1.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682 (далее по тексту - Инструкция), прием, предварительная обработка и предварительное рассмотрение документов, поступивших в подразделение судебных приставов, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом IV Инструкции.

В соответствии с п. 4.4.1 Инструкции, поступившие в центральный аппарат (аппарат управления, структурное подразделение территориального органа) Службы документы (за исключением по содержанию не относящихся к компетенции службы, личной переписки и документов, не подлежащих регистрации, указанных в пп. 4 2.6.8 Инструкции) после их предварительного рассмотрения независимо от способа доставки подлежат регистрации.

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: поступивших в рабочее время – в день поступления, поступивших в нерабочее время – на следующий рабочий день.

В судебном заседании установлено, что административный истец ПАО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу - судебному приказу № от 15.11.2022г., выданному мировым судьей судебного участка №269 Тихорецкого района о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12750 рублей 00 копеек. 16.01.2023г. в Тихорецкое РОСП с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения, который был получен адресатом 24.01.2023г. (ШПИ №). До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении ФИО1 в Тихорецком РОСП не возбуждено, каких-либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства, отказе в возбуждении, постановления об окончании исполнительного производства, сведений о передаче в другое ОСП) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало, также по состоянию на 13.06.2023 г. в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru/iss/ip) нет сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от 15.11.2022г. 

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В нарушение указанной нормы старший судебный пристав Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного отделения, не организовал работу подразделения судебных приставов.

Суд полагает, что судебные приставы-исполнители Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю имели возможность совершить необходимые исполнительные действия в установленный законом срок, однако не сделали этого своевременно, таким образом, суд считает, что административными ответчиками нарушены права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.

Суд считает, что бездействие нарушает права административного истца как взыскателя по исполнительному производству, может привести к причинению административному истцу материального ущерба. 

Вышеуказанные нарушения законодательства свидетельствуют о бездействии Тихорецкого РОСП УФССП России по КК, в связи с этим суд полагает удовлетворить административные исковые требования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУ ФССП по КК, выразившееся в ненадлежащей организации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю судебного приказа № от 15.11.2022г. в отношении ФИО1 для принятия решения.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Тихорецкого РОСП ГУ ФССП по КК устранить допущенные нарушения, а именно: принять меры к регистрации судебного приказа № от 15.11.2022г., выданного мировым судьей судебного участка №269 Тихорецкого района о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12750 рублей 00 копеек. в пользу ПАО МФК «Займер» и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующего процессуального решения.

В случае утраты исполнительного документа по вине Тихорецкого РО СП ГУ ФССП по КК, обязать начальника отделения обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Обязать сообщить суду об устранении нарушений в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Тихорецкого

районного суда С.Р. Ербулатова