Дело № 5- 359/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 14 мая 2020 года 

Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалида 3 группы, холостого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

22.04.2020 г. в 16 час. 30 мин. по адресу: 

<

...> напротив дома 84, ФИО1 осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, угрозу жизни, здоровью иных лиц, находился на городском пляже, занимался спортом, в месте, закрытом к посещению в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 постановления Губернатора Тверской области 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области", в нарушение подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. 

Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился. Посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу подпунктов «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ). В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области" (Далее - Постановление).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 указанного Постановления на территории Тверской области временно приостановлено до отмены данных мер в установленном порядке посещение гражданами парков культуры и отдыха, аттракционов, детских (игровых) площадок, спортивных площадок и иных аналогичных мест массового посещения граждан.

Согласно п. 1.1 Приложения № 1 к постановлению администрации города Твери от 01.07.2016 № 1128 набережная Афанасия Никитина города Твери, городской пляж относится к зоне отдыха и развлечения детей на территории города Твери.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: 

-протоколом об административном правонарушении № 786882/2621 от 22.04.2020, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения, 

-рапортами сотрудников полиции от 2204.2020, согласно которым ФИО1 22.04.2020 в 16 час. 30 мин. по адресу: 

<

...> напротив д. 84, находился на территории городского пляжа, закрытой к посещению в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 постановления Губернатора Тверской области "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области", в нарушение подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417,

-объяснениями ФИО1 от 22.04.2020, согласно которым он вину в совершении правонарушения не оспаривает.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в зоне отдыха, в месте, закрытом к посещению в период введения режима повышенной готовности, своими действиями создал угрозу собственной жизни и здоровью, а также угрозу жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. Его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о раскаянии, изложенное в объяснениях от 22.04.2020 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание, что лицо впервые привлекается к административной ответственности, состояние здоровья, наличие третьей группы инвалидности, установленной с детства и бессрочно, полагаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Зварич Е.А.