Дело № 2а-1079/2024

УИД 50RS0050-01-2024-001629-73

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2024 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю., 

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Московской области к Пономар ФИО4 о взыскании пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ для всех налогоплательщиков введен Единый налоговый счет, который подразумевает уплату всех налогов, сборов и страховых взносов Единым налоговым платежом. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 124 085,41 руб. 

Недоимка образовалась в результате неуплаты (не полной уплаты) налогов, сборов и штрафов, указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

налога на имущество в размере 21 764 руб.;

земельного налога в размере 758 руб.;

пени в размере 15 720,66 руб. (текущая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 15 525,97 руб.)

В установленный законом срок налогоплательщик свои обязательства не исполнил. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога и пени, которое оставлено без исполнения. 

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика задолженности отменен по возражениям должника ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с Пономар ФИО5. пени в размере 15 525,97 руб. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Пономар ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по административному делу извещена надлежащим образом. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как видно из материалов дела (л.д. 7) за Пономар ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по налогам:

налогу на имущество в размере 21 764 руб.;

земельному налогу в размере 758 руб.;

пени в размере 15 720,66 руб. (по объяснениям административного истца текущая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 15 525,97 руб.).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ введен институт единого налогового счета, глава 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3, согласно которой:

единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1);

единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

денежного выражения совокупной обязанности

денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п. 2).

В соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете. 

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК Российской Федерации).

В установленные законом сроки административным ответчиком не были исполнены обязанности по уплате налогов (исполнены не в полном размере):

налога на имущество 

за 2018 г. в размере 80 978 руб.,

за 2019 г. в размере 89 076 руб.,

за 2020 г. в размере 100 286 руб.,

за 2021 г. в размере 110 395 руб.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Представленный административным истцом расчет пени (л.д. 9-10) проверен судом, соответствует требованиям закона, арифметически верен.

Вместе с тем, суд полагает требования налогового органа подлежащим удовлетворению частично, с учетом следующего.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действующей до 01.12.2022) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Согласно расчету пени, представленному налоговым органом, задолженность административного истца по налогу на имущество и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на каждый последующий год (до ДД.ММ.ГГГГ) превышала 10 000 руб., т.е. в размере, позволяющем заявить требование о ее взыскании в суд.

Требование о взыскании пени по налогу на имущество (2018-2020 г.г.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предъявлено налоговым органом только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Пономар ФИО8 налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным (несколько лет) пропуском установленного законом срока относительно взыскания пени по налогам за налоговые периоды 2018-2020 г.г.

Определением мирового судьи судебного участка № 270 Шатурского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ на взыскание с Пономар ФИО9 налогов и санкций в общем размере 37 450,97 руб. отменен в связи с возражениями должника (л.д. 6). 

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения административного истца в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налоговым обязательствам, административный истец не указывает, судом таковые не установлены.

В соответствующей части суд полагает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению, при этом суду не представлены документы, подтверждающие возникновение соответствующих налоговых недоимок по налогу на имущество (налоговые уведомления и доказательства их вручения налогоплательщику) за налоговые период 2018-2020 г.г.

Вместе с тем, налоговым органом подтверждено предъявление Пономар ФИО10 к уплате налога на имущество за 2021 г. в размере 110 395,00 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Налог на имущество в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 305,39 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент выставления требования № – в размере 6 458,11 руб., л.д. 7-11).

Требование налогового органа в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) не исполнено.

Доказательств уплаты пени по налогу на имущество за 2021 г. ответчиком суду не представлено.

В указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с Пономар ФИО11 (ИНН №), зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, задолженность по уплате пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 305 рублей 39 копеек.

Взыскать с Пономар ФИО12 (ИНН №), зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в бюджет Городского округа Шатура Московской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области к Пономар ФИО13 о взыскании пени в размере, превышающий взысканный отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 6 августа 2024 г.

Судья Т.Ю. Хаванова