Дело 2-4971/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2017 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В доме 

<

адрес> длительное время не производился текущий ремонт общедомового имущества

По обращению ФИО1 специалистами МКУ «Новые формы управления», была проведена проверка фактов, изложенных в обращении

Так согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ:

Подъезд №:

Стены, боковые поверхности лестничных маршей (клеевая, масляная окраска):

наблюдаются трещины эксплуатационного характера по штукатурному и окрасочному слоям, шелушение и отслоение окрасочного слоя, наличие нестираемых надписей, следов залития из инженерных сетей и загрязнения на стенах лестничной клетки с 1-го по 5-й этажи и в тамбуре, пол лестничной клетки на 2-м этаже имеет повреждения и неровности;

Потолки, нижние поверхности лестничных маршей, оконные откосы (клеевая окраска):

наблюдаются трещины эксплуатационного характера по штукатурному и окрасочному слоям, шелушение окрасочного слоя потолков, оконных откосов и нижних поверхностей лестничных маршей, следы загрязнения и копоти с 1го по 5-й этажи и в тамбуре; на потолке лестничной клетки 5-го этажа наблюдается наличие сухих следов залития через кровлю с затеканием на стену;

Окна:

рамы деревянные, техническое состояние удовлетворительное, требуется окрашивание;

Дверные блоки:

входная дверь в подъезд № (металлическая, масляная окраска) находится в удовлетворительном техническом состоянии, оборудована электронным замком и доводчиком;

- тамбурная дверь деревянная, техническое состояние удовлетворительное;

Металлические поверхности:

трубопроводы и приборы системы отопления (масляная окраска), находятся в удовлетворительном техническом состоянии, требуется окрашивание;

металлическое ограждение лестничных маршей требуется окрашивание,

- почтовые ящики в удовлетворительном техническом состоянии

Деревянные поверхности:

- наблюдается истертость окрасочного слоя, поручней перил;

Электрооборудование:

- наблюдаются провисание и скрутки электропроводов;

Детская площадка:

- в границах земельного участка указанного дома отсутствует.

Таким образом, факт необходимости выполнения работ по текущему ремонту общего имущества подтвердился.

ФИО1, является потребителем коммунальных услуг и надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ООО «Октябрьское ЖЭУ».

Просит суд обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 

<

адрес>, а именно выполнить:

- окраску потолков с 1-го по 5-й этажи и тамбура;

- окраску нижних поверхностей лестничных маршей с l-ro по 5-й этажи;

- выравнивание пола лестничной клетки на площадке 2-го этажа;

- окраску стен с 1-го по 5-й этажи и тамбура;

- окраску деревянных рам с 1-го по 5-й этажи;

- окраску тамбурной двери;

- окраску металлического ограждения лестничных маршей с 1-го по 5-й этажи;

- окраску деревянных поручней перил с 1-го по 5-й этажи;

- окраску металлических трубопроводов и радиаторов отопления, с 1-го по 5-й этажи;

- устранение провисания и скруток электропроводов с 1-го по 5-й этажи.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Октябрьское ЖЭУ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель третьего лица МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просил удовлетворить исковые требования.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилого помещения и регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В доме 

<

адрес> длительное время не производился текущий ремонт общедомового имущества

По обращению ФИО1 специалистами МКУ «Новые формы управления», была проведена проверка фактов, изложенных в обращении

Так согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ:

1.Подъезд №:

Стены, боковые поверхности лестничных маршей (клеевая, масляная окраска):

наблюдаются трещины эксплуатационного характера по штукатурному и окрасочному слоям, шелушение и отслоение окрасочного слоя, наличие нестираемых надписей, следов залития из инженерных сетей и загрязнения на стенах лестничной клетки с 1-го по 5-й этажи и в тамбуре, пол лестничной клетки на 2-м этаже имеет повреждения и неровности;

Потолки, нижние поверхности лестничных маршей, оконные откосы (клеевая окраска):

наблюдаются трещины эксплуатационного характера по штукатурному и окрасочному слоям, шелушение окрасочного слоя потолков, оконных откосов и нижних поверхностей лестничных маршей, следы загрязнения и копоти с 1го по 5-й этажи и в тамбуре; на потолке лестничной клетки 5-го этажа наблюдается наличие сухих следов залития через кровлю с затеканием на стену;

Окна:

рамы деревянные, техническое состояние удовлетворительное, требуется окрашивание;

Дверные блоки:

входная дверь в подъезд № (металлическая, масляная окраска) находится в удовлетворительном техническом состоянии, оборудована электронным замком и доводчиком;

- тамбурная дверь деревянная, техническое состояние удовлетворительное;

Металлические поверхности:

трубопроводы и приборы системы отопления (масляная окраска), находятся в удовлетворительном техническом состоянии, требуется окрашивание;

металлическое ограждение лестничных маршей требуется окрашивание,

- почтовые ящики в удовлетворительном техническом состоянии

Деревянные поверхности:

- наблюдается истертость окрасочного слоя, поручней перил;

Электрооборудование:

- наблюдаются провисание и скрутки электропроводов;

2.Детская площадка:

- в границах земельного участка указанного дома отсутствует.

Таким образом, факт необходимости выполнения работ по текущему ремонту общего имущества подтвердился.

ФИО1, является потребителем коммунальных услуг и надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом № 

<

адрес> осуществляет ООО «Октябрьское ЖЭУ».

По результатам обследований комиссией были сделаны выводы об указании ООО «Октябрьское ЖЭУ» организовать выполнение работ по текущему ремонту общего имущества собственников дома 

<

адрес>, а именно косметический ремонт подъезда №:

- окраску потолков с 1-го по 5-й этажи и тамбура;

- окраску нижних поверхностей лестничных маршей с l-ro по 5-й этажи;

- выравнивание пола лестничной клетки на площадке 2-го этажа;

- окраску стен с 1-го по 5-й этажи и тамбура;

- окраску деревянных рам с 1-го по 5-й этажи;

- окраску тамбурной двери;

- окраску металлического ограждения лестничных маршей с 1-го по 5-й этажи;

- окраску деревянных поручней перил с 1-го по 5-й этажи;

- окраску металлических трубопроводов и радиаторов отопления, с 1-го по 5-й этажи;

- устранение провисания и скруток электропроводов с 1-го по 5-й этажи.

Домовладельцы выступают в отношениях с управляющей компанией как потребители, заказывающие ей услуги в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, на договоры управления многоквартирными домами распространяются и положения Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

В добровольном порядке, не смотря на обращения жильца, ответчик ремонтные работы не произвел. 

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 11, 13 Правил содержание общего имущества, среди прочего, включает в себя его осмотры, текущий и капитальный ремонты. 

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (пункт 14 Правил).

Надлежащее содержание обеспечивается управляющей компанией.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176, опубликованы в "Российской газете" от 23.10.2003 N 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями.

Более того, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статьей 36 которого предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Пунктом 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года, введенным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, предусмотрено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - перечень услуг и работ), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;

Перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: конструктивных элементов многоквартирного дома; наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

При этом, согласно пункта 6 Правил оказания услуг управляющая организация обязана, в том числе: осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что определенные истцом виды работ, необходимые для устранения неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома 

<

адрес> подпадают под перечень работ, предусмотренный минимальным перечнем услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем выполнение данных работ должно быть произведено в обязательном порядке. 

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 6464/10 от 29.09.2010 года, системное толкование совокупности положений законодательства свидетельствует о том, что в статье 162 Жилищного кодекса имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Факт установленных нарушений в части ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества собственников жилья многоквартирного дома, представителем ответчика в судебном заседании не оспорен.

Невыполнение ремонта кровли может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

При изложенных обстоятельствах, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона. 

На основании изложенного, статей 36, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, руководствуясь статьями 103, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать ООО «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН 

<

данные изъяты>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда 

<

адрес>, а именно выполнить:

- окраску потолков с 1-го по 5-й этажи и тамбура;

- окраску нижних поверхностей лестничных маршей с l-ro по 5-й этажи;

- выравнивание пола лестничной клетки на площадке 2-го этажа;

- окраску стен с 1-го по 5-й этажи и тамбура;

- окраску деревянных рам с 1-го по 5-й этажи;

- окраску тамбурной двери;

- окраску металлического ограждения лестничных маршей с 1-го по 5-й этажи;

- окраску деревянных поручней перил с 1-го по 5-й этажи;

- окраску металлических трубопроводов и радиаторов отопления, с 1-го по 5-й этажи;

- устранение провисания и скруток электропроводов с 1-го по 5-й этажи.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское ЖЭУ» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий Ж.А.Свиридова