УИД:50RS0010-01-2024-004617-19

Дело № 2-4640/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2024 года г.о. Балашиха

Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Мининой В.А., при секретаре КозловойД.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Отделения Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячныхденежных выплат,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячных денежных выплат, в обоснование исковых требований указав, что ответчик обратился в УПФР г. Щекино Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя лично и на несовершеннолетнюю дочь – ФИО8, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес>. Решениями УПФР ФИО1 и его дочери ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. По поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия было установлено, что ответчик и его дочь зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> 03.03.2021 г. и с 05.05.2021 г. соответственно. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы СФР о вышеуказанных обстоятельствах, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты по категориям: -«096» - «проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с 01.04.2021 г. по 29.02.2024 г. в размере 22 704,82 руб., которая была частично восстановлена на расчетный счет СФР в размере 761,04 руб. Следовательно, остаток незаконно полученной ЕДВ составляет 21 943,78 руб.; - «100» -«Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с 01.06.2021 г. по 01.12.2023 г. (до достижения 18-ти лет) в размере 29 103,70 руб. на ФИО2 Таким образом, остаток незаконно полученной ЕДВ в общем размере составляет 51 047,48 руб. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик указанную денежную сумму не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В связи с изложенным истец просит суд взыскать с ответчика остаток незаконно полученной ЕДВ на себя лично и на несовершеннолетнюю дочь – ФИО7 в общем размере 51 047,48 руб.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.ч. 3–5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФР г. Щекино и Щекинском районе Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя лично и на несовершеннолетнюю дочь – ФИО2, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: 

<

адрес>. 

Решением УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области № ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, общая сумма ежемесячных выплат составила 479,82 руб. с 22.03.2016 г. бессрочно. 

Решением УПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области № дочери Х.С.ШБ. - ФИО9 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, общая сумма ежемесячных выплат составила 720,51 руб. руб. с 22.03.2016 г. по 02.12.2023 г. 

Из искового заявления следует, что по поступившим сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия было установлено, что ответчик и его дочь зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> 03.03.2021 г. и с 05.05.2021 г. соответственно. 

Решениями Управления выплаты пенсий и социальных выплат об обнаружении ошибки при установлении (выплате) ЕДВ от 16.02.2024 г. № в отношении ФИО10 21.02.2024 № в отношении ФИО1, за период с 01.06.2024 г. и с 01.04.2021 г. соответственно, в связи с несвоевременным сообщением о снятии с регистрационного учета с 05.05.2021 г. и с 03.03.2021 г. соответственно, прекращена выплата ЕДВ. 

Решениями ОСФР по Тульской области № прекращена ежемесячная денежная выплата, установленная ФИО1 в связи с утратой права с 01.04.2021, выплата ежемесячной денежной выплаты произведена по 31.03.2021 г.

Решениями ОСФР по Тульской области № прекращена ежемесячная денежная выплата, установленная ФИО11 в связи с утратой права с 01.06.2021, выплата ежемесячной денежной выплаты произведена по 31.05.2021 г.

В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы СФР о вышеуказанных обстоятельствах, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты по категориям: 

-«096» - «проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с 01.04.2021 г. по 29.02.2024 г. в размере 22 704,82 руб., которая была частично восстановлена на расчетный счет СФР в размере 761,04 руб. Следовательно, остаток незаконно полученной ЕДВ составляет 21 943,78 руб.; 

- «100» -«Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с 01.06.2021 г. по 01.12.2023 г. (до достижения 18-ти лет) в размере 29 103,70 руб. на ФИО2 

Таким образом, остаток незаконно полученной ЕДВ в общем размере составляет 51 047,48 руб.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени ответчик указанную денежную сумму не возвратил, что послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют в том числе: граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона; дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере, в том числе: гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей; детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, - 464 рублей.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п. 6 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. № 294 (далее – порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации), действовавшего на момент назначения ответчику ежемесячной денежной выплаты, при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации; принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер; производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

В соответствии с п. 14 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии с п. 16 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 38 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и их дети до 18-ти лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной денежной компенсации, истец в обоснование исковых требований ссылался на то, что ответчик ФИО1 не исполнил обязанность по своевременному сообщению о снятии с регистрационного учета ответчика и его несовершеннолетней дочери ФИО12 в связи с чем в период с 01.04.2021 г. по 29.02.2024 г., а также в период с 01.06.2021 г. по 01.12.2023 г. ежемесячно получал и пользовался выплатой без законных оснований, следовательно, выплаченные за названный период денежные средства подлежат взысканию как неосновательное обогащение.

Вместе с тем, судом установлено, что полученные ФИО1 суммы ежемесячной выплаты на него лично и на его несовершеннолетнюю дочь ФИО13 в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем в случае установления недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1 и его несовершеннолетней дочери ФИО14.) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении им в период с 01.04.2021 г. по 29.02.2024 г. в размере 21 943,78 руб.; а также за период с 01.06.2021 г. по 01.12.2023 г. (до достижения 18-ти лет) в размере 29 103,70 руб. на ФИО2 возложено на истца.

Суд, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что доказательств недобросовестности ответчика при получении сумм ежемесячной денежной выплаты истцом суду представлено не было.

Доводы истца, приведенные со ссылкой на обязанность ответчика сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение такой выплаты, которая, по утверждению истца, была ему разъяснена в установленном законом порядке, подлежат отклонению.

Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 возлагается на пенсионный орган, требующий возврата излишне выплаченных денежных средств. Вместе с тем, как установлено судом, таких доказательств истцом представлено не было.

Формальное указание в бланке заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на обязанность заявителя сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение её размера, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение данной выплаты, без конкретизации того, что таким обстоятельством является снятие с регистрационного учета по месту жительства в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, не может свидетельствовать о недобросовестности со стороны ответчика при получении ежемесячной денежной выплаты в спорный период. Кроме того, в решении о назначении лично ответчику ежемесячной денежной выплаты указано на её назначение с 22.03.2016 г. бессрочно, а также в отношении его несовершеннолетней дочери ФИО15 22.03.2016 г. по 02.12.2023 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что недобросовестности со стороны ФИО1, изменившего в 2021 году место жительства, при получении ежемесячной выплаты при рассмотрении настоящего дела установлено не было, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск отделения Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячных денежных выплат – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме черезЖелезнодорожный городской суд Московской области.

Судья В.А. Минина

Мотивированный текст решения 

изготовлен 13 декабря 2024 года