ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Болотова Ж.Т.

№ дела в суде 1-ой инстанции 2-4526/2025

УИД: 04RS0018-01-2025-001625-37

пост. 28.01.2026

дело № 33-634/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2026 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.

судей коллегии Смирновой Ю.А., Кушнаревой И.К.

при секретаре Юможаповой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО "Россети Сибирь" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, по апелляционной жалобе представителя ответчика по доверенности ФИО2 на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 7.11.2025, которым постановлено об удовлетворении исковых требований:

Взыскать с ФИО1 (

<

...>) в пользу ПАО «Россети Сибирь» неосновательное обогащение в размере 826769,59 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 21535 руб.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обращаясь в суд с иском к ФИО1, представитель истца ПАО "Россети Сибирь" ФИО3, действующая на основании доверенности, просила взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 826769,59 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 21535 руб.

В обоснование иска указывала, что 6.12.2024 сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка объектов электросетевого хозяйства. В ходе проведения проверки по адресу: 

<

...> выявлен факт самовольного присоединения к электрическим сетям в период приостановления поставки электроэнергии по договору, путем прокалывающих зажимов к электрическим сетям проводом СИП 4*16 мм2 к магистральному проводу. Ранее, 23.10.2019 по указанному адресу по заявке АО «Читанергосбыт» было проведено полное ограничение режима потребления электрической энергии. По указанному факту составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 23.01.2025. Объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 219186 кВт/ч на сумму 826769,59 руб.

Представитель истца ПАО "Россети Сибирь" ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что действительно у него было ограничено потребление электроэнергии по указанному адресу из-за образовавшейся задолженности. По указанной причине он в сентябре 2024 года подключился к электросетям через своего соседа Т.Ж.Ж., проведя СИП кабель под землей и присоединив его к прибору учета последнего. За потребленную электроэнергию он переводил денежные средства соседу, который в свою очередь оплачивал по показаниям электросчетчика. Он не оспаривал, что незаконно потреблял электроэнергию, однако, он оплачивал ее в полном объеме. Считает, что в его действиях не усматривается неосновательное обогащение. Также считал акт о бездоговорном потреблении недостоверным документом. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением суда постановлено об удовлетворении исковых требований.

На указанное решение суда представителем ответчика по доверенности ФИО2 подана апелляционная жалоба. Указывает, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по правилам, установленным ЖК РФ. Согласно положениям ч.1 ст.157 ЖК РФ правила приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, устанавливаются Правительством РФ. Согласно правилам №354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В части доначисления размера платы в связи с выявлением несанкционированного подключения указывает, что такое доначисление должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования. Ссылается на судебную практику Республики Бурятия, согласно которой в случае невозможности определения мощности несанкционированного подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. В случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Считает, что с момента фактического подключения ответчика к электрическим сетям между сторонами заключен договор энергоснабжения, полное ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора, и не свидетельствует о бездоговорном потреблении энергии. Считает, что факт несанкционированного подключения стороной истца не доказан, поскольку в видеоматериалах не отражено и не зафиксировано фактическое наличие скрутки к магистральному проводу. Суд должен был принять во внимание, что расчет за потребленный объем электроэнергии осуществлен по показаниям индивидуального прибора учета. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства проведения замеров, подтверждающих подачу напряжения в точке присоединения.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержали. При этом, ФИО2 дополнительно пояснила об отсутствии у ПАО «Россети» полномочий по взысканию безучетного потребления электроэнергии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, представив письменные возражения. Не отрицала факта отсутствия у ПАО «Россети» полномочий по взысканию безучетного потребления электроэнергии, поскольку данное взыскание относится к полномочиям гарантирующего поставщика. Вместе с тем, настаивала, что в данном случае имеет место бездоговорное потребление электроэнергии.

Представитель третьего лица АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене исходя из следующих обстоятельств.

Как установлено судом первой инстанции и лицами, участвующими в деле не отрицалось, ответчик ФИО1 является собственником жилого дома по 

<

...> и потребителем электроэнергии по данному адресу.

ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

23.10.2019 ПАО «Россети Сибирь» по адресу: 

<

...>, по заявке АО «Читанергосбыт» было произведено полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Далее, установлено, что 6.12.2024 ПАО "Россети Сибирь" произведена проверка объектов электросетевого хозяйства, в ходе которой выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям жилого дома по указанному адресу.

23.01.2025 ПАО «Россети Сибирь» составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено самовольное подключение к электросетям по адресу: 

<

...>

При рассмотрении дела судом установлено, что факт бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается указанным актом от 23.01.2025, показаниями свидетелей - работников ПАО « Россети Сибирь» Р.Д.Ц. Б.Т.В. подтвердивших самовольное подключение ответчика к электросетям.

В судебном заседании ответчик не оспаривал факт самовольного подключения к электросетям, указал на иной способ его подключения (через своего соседа).

В судебном заседании Т.Ж.Ж., опрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что осенью 2024 года ответчик с его разрешения подключился через его прибор учета к электросетям. За потребление электроэнергии ответчик переводил его супруге денежные средства, которая в свою очередь оплачивала в АО « Читаэнергосбыт».

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что ответчиком осуществлено потребление электроэнергии, несмотря на полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Суд отклонил довод ответчика о том, что он осуществлял денежные переводы супруге соседа за потребление электроэнергии, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о возмещении суммы неосновательного обогащения истцу.

Выводы суда об удовлетворении иска судебная коллегия полагает противоречащими нормам материального права.

Частью 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2).

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Основными положениями N 442 (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учетаэлектрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Судебная коллегия полагает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы стороны ответчика о том, что полное ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора, и, соответственно, о бездоговорном потреблении энергии.

Так, исходя из анализа пунктов 84, раздела X, пунктов 186, 187, 189 Основных положений N 442, Правил N 354, следует, что законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

В силу п. 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Так, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений N 442).

Согласно п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (абзац первый).

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (абзац 17).

В соответствии с п. 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 настоящего документа.

Как указано, в п. 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу (абзац 1).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год (п. 189 Основных положений N 442).

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

Как следует из пунктов 17, 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен Правилами N 354.

При этом в соответствии с абзацем 4 п. 114 данных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в отношении гражданина - потребителя коммунальной услуги исполнитель может только ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, что, в свою очередь, не влечет расторжение договора энергоснабжения.

Учитывая изложенное, в данном случае ответчик осуществлял потребление электрической энергии помимо прибора учета в новой точке присоединения, наличие которой не урегулировано сторонами, поскольку подача электрической энергии ответчику прекращена за дебиторскую задолженность.

Вопреки доводам стороны истца, учитывая наличие действующего договора энергоснабжения, само по себе введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении принадлежащего ответчику помещения, расположенного по адресу: 

<

...> не влечет расторжение договора энергоснабжения, и в свою очередь не свидетельствует о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что ключевым признаком бездоговорного потребления является отсутствие заключенного договора, однако в данном случае договорные отношения продолжали существовать, а ограничение подачи электроэнергии являлось мерой воздействия на потребителя за допущенное им нарушение обязательств по оплате в рамках действующего договора энергоснабжения.

Тем самым, потребление электроэнергии после ограничения, даже если оно и осуществлялось самовольно, то в рамках действующих договорных отношений, следовательно, квалификация такого нарушения как бездоговорного неправомерна.

Как указано выше, согласно абзацу 1 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа (абзац 4 пункта 84 Основных положений N 442).

Тем самым, в силу Основных положений N 442 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, правом на расчет и предъявление к оплате стоимости безучетного потребления обладает только гарантирующий поставщик.

Учитывая, что в настоящем случае с иском обратилась сетевая организация ПАО «Россети Сибирь», принимая во внимание отсутствие по настоящему делу бездоговорного потребления электроэнергии, исковые требования удовлетворению не подлежали.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Россети».

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 7.11.2025 отменить.

Принять по делу новое решение.

ПАО "Россети Сибирь" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через районный суд.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Апелляционное определение в окончательной форме принято 23.03.2026.