Дело № 2-1032/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.

при секретаре Харловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ (далее по тексту – ответчик) по вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указал, что решением ответчика Номер обезличена от Дата обезличена истцу отказано в назначении пенсии по Списку Номер обезличена в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата обезличена №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивируя тем, что требуемого стажа – 12 лет и 06 месяцев отсутствует, стаж истца на время обращения к ответчику составляет 02 года 02 месяца 06 дней. С решением ответчика не согласен, считает, что из стажа истца неправомерно исключены 11 лет 08 месяцев 25 дней. Просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена, обязать ответчика включить в стаж истца периоды работы, всего 11 лет 08 месяцев 25 дней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуге РТ ФИО2 исковые требования не признала по причинам, указанным в решении УПФР и в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что Дата обезличена в отношении ФИО1 вынесено решение Номер обезличена, периоды работы истца, не включенные в стаж решением УПФР Дата обезличена, частично включены в стаж работы. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2 от 26 января 1991 года). При этом время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее Список N 2 от 22 августа 1956 года).

Согласно позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 Списка №2, право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса.

В ходе судебного заседания установлено, что решением от Дата обезличена УПФР включены в стаж работы истца периоды с Дата обезличена по Дата обезличена в должности электросварщика в Елабужском районном объединении «Сельхозтехника», с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве электрогазосварщика 4 разряда водителя в Елабужском ремонтно-техническом предприятии РАПО на участке ТО МТР, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности газоэлектросварщика в с.о. МЖФ, с Дата обезличена по Дата обезличена в должности газоэлектросварщика в службе МТП Елабужском ремонтно-техническом предприятии РАПО (всего 3 года 06 месяцев 09 дней).

Истцу решением от Дата обезличена отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата обезличена № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку Номер обезличена не менее 10 лет. Не включены в стаж работы периоды:

с 10.08.1981 г. по 16.02.1984 г. в должности сварщика с исполнением обязанностей водителя в Елабужском районном объединении «Сельхозтехника», мотивируя тем, что согласно Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, должность «сварщика с исполнением обязанностей водителя» не предусмотрена, также по представленным документам невозможно определить занятость на соответствующих видах работ не менее 80% по основной должности.

с 18.09.1987 г. по 24.08.1988 г. в должности сварщика-водителя в Елабужском ремонтно-техническом предприятии РАПО на участке ТО МТП, мотивируя тем, что согласно Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, должность «сварщика-водителя» не предусмотрена.

с 20.07.1990 г. по 02.10.1990 г. в должности сварщика-водителя в ТО МТП Елабужского ремонтно-техническом предприятия РАПО, мотивируя тем, что согласно Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, должность «сварщика-водителя» не предусмотрена.

с 31.05.1995 г. по 08.08.1997 г. в должности мастера по строительству и быту в ОАО «Елабужская машинно-технологическая станция», мотивируя тем, что позицией 2290100б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. Должность «мастера по строительству и быту» не предусмотрена.

с 02.10.1990 г. по 06.03.1991 г. в должности бригадира сварщиков в ХСП «Стройэнергия», который в специальный стаж, мотивируя тем, что согласно Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, должность «бригадира сварщиков» не предусмотрена.

с 25.05.1998 г. по 06.10.2000 г. в качестве мастера по строительству в ОАО «Елабужская машинно-технологическая станция», мотивируя тем, что позицией 2290100б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, должность «мастера по строительству» не предусмотрена. 

На дату обращения Дата обезличена стаж на соответствующих видах работ составляет 05 лет 08 месяцев 15 дней, страховой стаж составляет 32 года 10 месяцев 11 дней.

Судом установлено, что действовавшее законодательство до Дата обезличена при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена N 10, а работа в период до Дата обезличена может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена N 1173.

Из этого следует, что периоды работы истца до Дата обезличена в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после Дата обезличена периоды могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периодов работы истца после Дата обезличена необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды работы истца с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена подлежат включению в трудовой стаж для назначения пенсии по Списку Номер обезличена, всего – 03 года 07 месяцев 27 дней. 

При включении в стаж истца указанных периодов стаж истца будет составлять 09 лет 04 месяца 12 дней ( 05лет 08мес.15дн.-по решению УПФР от 11.04.2019г. + 03года 07мес.27дн. – по решению суда), что является достаточным (07лет06мес.) для назначения ему пенсии с уменьшением возраста – со дня исполнения ему 57лет, то есть с Дата обезличена.

В остальной части в иске ФИО1 необходимо отказать, в связи с тем в Списках Номер обезличена должности «бригадир сварщиков» (период с Дата обезличена по Дата обезличена), «мастера по строительству» ( период с Дата обезличена по Дата обезличена), мастера по строительству и быту (период с Дата обезличена по Дата обезличена) не предусмотрены. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный трудовой стаж периодов работы частично удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда в Елабужском районе и г.Елабуга РТ включить в стаж ФИО1 периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, назначить ФИО1 досрочную пенсию с 57 лет.

В остальной части в иске ФИО1, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ. 

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.

Судья: