Дело № 2а-242/2025 (2а-3482/2024)

УИД 03RS0015-01-2024-006554-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 14 января 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Максименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): платеж за 2020 год в размере 55517, 13 руб., пеня в размере 193,57 руб., на общую сумму 55764,70.

Иск мотивирует тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.

Определением суда от 03 декабря 2024 года в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан.

Представители административного истца, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. 

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы административного дела № 2а-3692/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 3 статьи 363, частью 1 статьи 383, частью 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный ч. 3 ст. 48 или ч. 1 ст. 115 Кодекса шестимесячный срок для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть неподлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по налогу путем направления налогового требования № 61239 от 16 июля 2021 года об уплате в срок до 13 августа 2021 года, №62087 от 21 июля 2021 года об уплате в срок до 18 августа 2021 года.

Требование № 61239 от 16 июля 2021 года согласно материалам административного дела, размещено на сайте АИС Налог-3 в личном кабинете налогоплательщика 18 июля 2021 года и получено последним 17 августа 2021 гола, требование № 62087 от 21 июля 2021 года размещено на сайте АИС Налог-3 в личном кабинете налогоплательщика 22 июля 2021 года, получено налогоплательщиком 17 августа 2021 года. 

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате указанных сумм административный истец обратился в к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности только 20 декабря 2022г. (список отправки писем в административном деле № 2а-3692/2022 л.д. 11), то есть Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 со значительным пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Доказательств обращения с указанным заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в более ранний срок административным истцом в материалы дела не представлено. 

Право обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам и пеням возникает у налогового органа лишь при условии соблюдения шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Таким образом, срок, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ и ст. 286 КАС РФ истек. Налоговый орган с ходатайством о восстановлении пропущенного срока к мировому судье не обращался, не обращается с таковым ходатайством и в настоящем административном деле. 

Учитывая, что ходатайства от налогового органа о восстановлении процессуального срока обращения с заявлением в мировой суд о выдаче судебного приказа по требованиям №61239 от 16 июля 2021 года и №62087 от 21 июля 2021 года и доказательств уважительности причин пропуска срока, указанного срока в суд не поступало, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока. 

При таких обстоятельствах в требованиях административного истца следует отказать ввиду истечения срока давности обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): платеж за 2020 год в размере 55517, 13 руб., пеня в размере 193,57 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п А.И. Фатхлисламова 

Верно. Судья А.И. Фатхлисламова 

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2025

Решение не вступило в законную силу 21.01.2025

Секретарь суда:________________

Решение вступило в законную силу _________________

Секретарь суда:________________

Судья: _____________________ 

Подлинник решения в административном деле №2а-242/2025(2а-3488/2024) Салаватского городского суда РБ.