ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Скопин 12 июля 2017 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи -Семиной Е.В.,

при секретаре –Пиастровой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, пребывающего в РФ по адресу: 

<

адрес>,

к административной ответственности по ч.3. ст.18.10 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: 

<

адрес>», установлено, что гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по специальности « кровельщик крыши» без разрешения на работу и без патента, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно выполнял работы по перекрытию крыши у подсобного помещения магазина в 

<

адрес>. Гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ. 

В ходе судебного разбирательства ФИО1 вину в совершении 

инкриминируемого ему административного правонарушения не отрицал, с правонарушением согласился. При этом он пояснил, что является гражданином 

<

адрес>, в настоящее время по устной договоренности работает в 

<

адрес>, при этом имеет патент на работу в 

<

адрес>, но там работы не нашел. Близких родственников, а также жилое помещение, занимаемое на праве собственности или договора найма, на территории РФ он не имеет.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. 

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Часть 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. 

Вина ФИО1 подтверждается исследованными и оцененными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в суде, паспортом гр. 

<

адрес> ФИО1, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ России, миграционной картой серии №,патентом серии № от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому территория действия патента 

<

адрес>, копией постановления № по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, в Российской Федерации, в 

<

адрес>, без разрешения на работу, без патента, осуществлял трудовую деятельность, вне пределов субъекта Российской Федерации- 

<

адрес>, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент. 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Декларируемая же ответственность государства за обеспечением прав на личную и семейную жизнь, охраняемых в демократическом обществе, корреспондирует обязанность лиц, пребывающих на территории иностранного государства, соблюдать внутреннее законодательство, в том числе и миграционное, данного государства.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие жилья и близких родственников, проживающих на территории РФ, являющихся гражданами РФ, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.10 ч.1., 29.9-29.11, 32.10 

Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении для содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

№

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья-