РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года г. Алексин Тульской области 

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Перезябовой А.М.,

при помощнике судьи Исаевой Е.И.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО3,

рассмотрев в помещении Алексинского городского суда Тульской области в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1047/2019 по иску администрации муниципального образования город Алексин к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

администрация МО г. Алексин обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка, пени в сумме 640266 рублей 17 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.10.2007 между администрацией МО Алексинский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно условиям которого, последней был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1888 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального садоводства и огородничества. Данный договор был заключен сроком на 10 лет, размер арендой платы составил 1986 рублей 65 копеек в год. В связи с преобразованием Администрации МО Алексинский район в 2014 году ее правопреемником является администрация МО г. Алексин. На основании постановлений администрации МО Алексинский район размер арендной платы по договорам аренды земельных участков, предоставленных администрацией гражданам и юридическим лицам, неоднократно изменялся. В связи с нарушением условий вышеуказанного договора, в части внесения платы за аренду земельного участка, у ответчика образовалась задолженность за период с 4 квартала 2010 года по 3 квартал 2019 года в размере 49959 рублей 97 копеек, а также предусмотренные условиями договора пени в сумме 590306 рублей 20 копеек. 03.09.2019 в адрес ответчика направлена претензия с указанием о необходимости оплаты образовавшейся задолженности, однако задолженность до настоящего времени не погашена. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО г. Алексин по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске, просила удовлетворить. Пояснила, что сведения об изменениях размера арендной платы и переходе прав истцу, в том числе и по данному договору ареды, от предыдущего арендодателя являются общедоступными, поскольку размещаются на сайте администрации, а также подлежат публикации в средствах массовой информации. Кроме того, указала, что факт пользования до настоящего времени данным земельным участком был подтвержден ответчиком ФИО2 в ходе судебного разбирательства. Данное обстоятельство, в отсутствие требований о расторжении указанного договора аренды, является его пролонгацией.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила. В письменных возражениях, представленных в суд, указала, что возражает против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении. Подтвердила, что пользуется указанным земельным участком, вносила арендную плату в рамках договора аренды за 2007 год, 2009 год, 2013 год. О смене арендодателя земельного участка ей не было известно, так же как и об изменении размера арендной платы. Полагает, что о данных изменениях ей должно было быть сообщено в письменном виде, путем заключения с ней дополнительных соглашений, поскольку это является существенными изменениями условий договора. 

Представитель ответчика ФИО2 в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указала на пропуск срока исковой давности для предъявления данных требований, в связи с чем, просила отказать в полном объеме. Также обратила внимание, что никаких дополнительных соглашений о внесении изменений о размерах арендной платы между сторонами заключено не было. Кроме того, указала, что 25.10.1996 между администрацией г. Алексина и Алексинского района и ФИО2 был заключен договор № аренды земель несельскохозяйственного назначения. Предметом данного договора являлся тот же земельный участок, площадью 1888 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Полагая, что указанный договор является действующим, указала на недействительность договора аренды земельного участка от 25.10.2007 №. 

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося надлежащим образом извещенного ответчика ФИО2

Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что согласно постановлению главы администрации МО Алексинский район от 22.10.2007 №, ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1888 кв.м, из земель населенных пунктов предоставленный видом угодий «застроенная территория» - площадь 26 кв.м, «пашня» - площадью 1862 кв.м в аренду сроком на 10 лет.

25.10.2007 между администрацией МО Алексинский район и ответчиком заключен договор № аренды указанного земельного участка. Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службе по Тульской области 21.02.2008 №. 

Согласно пункту 3.2. договора - договор считается заключенным и вступает в силу со дня его государственной регистрации. 

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 4.1. определено, что общая сумма ежегодной арендной платы за арендованный земельный участок составляет 1986 рублей 65 копеек, которая вносится путем перечисления на расчетный счет, указанный в п.4.2 данного договора ежеквартально по ? суммы годовой арендной платы до 10 числа первого месяца каждого квартала. 

В случае несвоевременного внесения арендных платежей арендатору начисляется пеня в размере 0,7% от суммы не перечисленных средств за каждый день просрочки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, которые определяются учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части (п.1 ст. 395 ГК РФ). Уплата штрафа не освобождает арендатора от обязанности внести просроченную сумму арендной платы.

Статьей 621 Гражданского кодекса РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенных срок.

С учетом того, что ответчиком ФИО2 подтвержден факт использования указанного земельного участка до настоящего времени, с требованием о расторжении рассматриваемого договора аренды земли, а также признании его недействительным в суд не обращалась, то договор аренды от 25.10.2007 № является действующим.

В соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 № 2НО-ЗТО «О преобразовании муниципальных образований, расположенных на территории Алексинского района Тульской области», решений Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 22.09.2014 № 1(1).8 «О правопреемственности органов местного самоуправления Алексинского района», от 30.09.2014 № 2(2).2 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 22.09.2014 № 1(1).8 «О правопреемственности органов местного самоуправления Алексинского района» администрация муниципального образования Алексинский район была преобразована, правопреемником которой стала администрация муниципального образования город Алексин. Со дня вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального образования город Алексин от 22.09.2014 № 1(1).8 все права и обязанности перешли к вновь созданным муниципальному образованию город Алексин и администрации муниципального образования город Алексин.

03.09.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 30.18.2019 №, в соответствии с которой администрация МО г. Алексин предупредила ответчика, что в случае неоплаты образовавшейся задолженности, а также пени в течение 10 дней с момента получения данной претензии, администрация оставляет за собой право на взыскание задолженности в судебном порядке, ответа на которое не поступало.

Из представленного суду стороной истца расчета образовавшейся задолженности за период с 4 квартала 2010 года по 3 квартал 2019 года, усматривается, что сумма задолженности составила 49959 рублей 97 копеек, пени – 590306 рублей 20 копеек.

Доводы ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3 о том, что изменение арендных платежей возможно только на основании дополнительного соглашения основаны на неверном толковании норм материального права.

Ст. 22 Земельного кодекса РФ также предусматривает возможность передачи гражданам в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Размер арендной платы в таком случае определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ и п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ).

Постановлением главы администрации МО Алексинский район от 26.05.2010 № «Об изменении размера арендной платы в действующие договора аренды земельных участков» был утвержден размер арендной платы на земельные участки, находящиеся в ведении МО Алексинский район и представленные в аренду юридическим и физическим лицам. Для вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, размер платежа составил 11767 рублей в год.

Постановлением первого заместителя главы администрации МО Алексинский район от 19.01.2012 № «Об изменении размера арендной платы в действующие договора аренды земельных участков» был утвержден размер арендной платы на земельные участки, находящиеся в ведении МО Алексинский район и представленные в аренду юридическим и физическим лицам. Для вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, размер платежа составил 2948 рублей 30 копеек в год.

Постановлением главы администрации МО Алексинский район от 11.04.2014 № «Об изменении размера арендной платы в действующих договорах аренды земельных участков» был утвержден размер арендной платы на земельные участки, находящиеся в ведении МО Алексинский район и представленные в аренду юридическим и физическим лицам. Для вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, размер платежа составил 5660 рублей 53 копейки в год.

Таким образом, указанная информация является общедоступной и была в публичном доступе.

Ссылка на имеющийся ранее заключенный договор аренды между ФИО2 с администрацией МО Алексинский район от 25.10.1996 №, не может быть принята во внимание в виду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При таких обстоятельствах, заключение нового договора аренды, явилось основанием прекращения предыдущего договора аренды.

С учетом того, что договор аренды от 25.10.2007 № не прекратил свое действие, ответчик свои обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком исполняет не надлежащим образом, суд приходит к выводу, что требования о взыскании задолженности по арендной плате, а также пени, является правомерным и подлежащими удовлетворении.

Однако, представителем ответчика ФИО2 в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО3 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения к ответчику с требованиями о взыскании задолженности по договору аренды.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу положений ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, и т.п.).

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как видно из материалов дела, плата за пользование земельным участком, ранее подлежавшая внесению ответчиком, рассчитана истцом за период 4 квартала 2010 года по 3 квартал 2019 года, а пени с 30.12.2010 по 30.08.2019.

Однако, требования истца о взыскании арендной платы за период с 4 квартала 2010 года по 01.11.2016, а пени с 30.12.2010 по 11.11.2016 заявлены истцом за пределами срока исковой давности, поскольку в суд истец обратился лишь 07.11.2019.

Поскольку ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, то в удовлетворении данных требований за указанные периоды времени истцу следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно условиям договора, внесение арендной платы предусмотрено ежеквартально по ? суммы годовой арендной платы до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Таким образом, размер арендной платы, подлежащей взысканию с ответчика за вычетом задолженности по основанному долгу за период с 4 квартала 2010 года по 01.11.2016 составил 16509 рублей 88 копеек, а пени за вычетом периода с 30.12.2010 по 11.11.2016 – 76828 рублей 98 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом конкретных обстоятельств дела, соотношения суммы неустойки и основного долга, периода неисполнения обязательства по внесению арендной платы, суд, разрешая вопрос о взыскании с ответчика пени, руководствуясь положениями ст. 333 Гражданского кодекса РФ, полагает возможным уменьшить ее размер до 16000 рублей, ввиду явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Алексин к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город Алексин задолженность по арендным платежам в сумме 16509 рублей 88 копеек, пени за просрочку арендных платежей в размере 16000 рублей, а всего 32509 (тридцать две тысячи пятьсот девять) рублей 88 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования город Алексин отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2020 года.

Председательствующий А.М. Перезябова