УИД № 57RS0023-01-2024-000679-08

Дело № 2а-1393/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года

г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Сергиенко Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сырцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Орла, мэру г.Орла ФИО3 о признании незаконным постановления

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Орла, мэру г.Орла ФИО3 о признании незаконным постановления.

В обоснование требований указано, что администрацией Заводского района г.Орла на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГ матери ФИО1 - ФИО7 на праве социального найма на состав семьи два человека (ФИО7 и ФИО8) предоставлена квартира, площадью 6,5 кв.м., по адресу: 

<

...>.

Постановлением администрации Заводского района г. Орла № 1 от ДД.ММ.ГГ ФИО7 на состав семьи два человека предоставлена квартира, площадью 6,5 кв.м., по адресу: 

<

...>.

В дальнейшем в качестве члена семьи в квартире был зарегистрирован ФИО2

В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО1 и Б.А.ПБ.

Заключением Орловской межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №906 от 25.03.2016, на основании заключения ООО «Внедренческий научно-технический центр «Исток» от 2016 года, были выявлены основания для признания многоквартирного жилого 

<

...> в 

<

...> аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения указанного жилого дома были признаны непригодными для дальнейшего проживания.

Постановлением администрации г. Орла № 1917 от 28.04.2016 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени переселение из данного дома не произведено, административные истцы продолжают проживать в нем.

Постановлением администрации г. Орла № 6938 от 25.12.2023 «О предоставлении семье ФИО1 комнаты в 

<

...> по адресу: 

<

...> для переселения из комнаты №*** 

<

...> в 

<

...>» было постановлено предоставить по договору социального найма ФИО1 с семьей из двух человек (ФИО1 и ФИО2) комнату, жилой площадью 13,0 кв.м. в 

<

...>, общей площадью 51,7 кв.м., жилой 31,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

...>. На ФИО1 возложена обязанность заключить с МКУ «Жилищное управление 

<

...>» соглашение об освобождении жилого помещения по адресу: 

<

...>.

Полагают указанное постановление незаконным, поскольку в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> - оно является квартирой, изолированным жилым помещением, данное помещение не является комнатой.

Поскольку жилищные условия административных истцов были ухудшены, вместо квартиры им предоставлена комната, просили суд признать незаконным постановлением администрации г. Орла № 6938 от ДД.ММ.ГГ «О предоставлении семье ФИО1 комнаты в 

<

...> по адресу: 

<

...> для переселения из комнаты №*** 

<

...> в 

<

...>».

Определением суда, в качестве заинтересованных лиц по делу были привечены МКУ «Жилищное управление г. Орла», Бюджетное учреждение Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» (далее по тексту - БУ ОО «МР БТИ»), Управление Росреестра по Орловской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 от административных исковых требований не отказалась, покинула судебное заседание вскоре после его начала.

Административный истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, полагал, что обжалуемым постановлением нарушаются права административных истцов.

Представитель административного ответчика администрации г. Орла и одновременно заинтересованного лица муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г. Орла» ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на то, что постановление администрации г. Орла является законным и обоснованным и не нарушает прав административных истцов, так как ранее административным истцам была предоставлена комната, обжалуемым постановлением им также предоставлена комната, по площади в 2 раза больше ранее занимаемого жилого помещения.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании пункта 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административные истцы ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: 

<

...>.

Указанное жилое помещение предоставлено администрацией Заводского района г.Орла на основании ордера № 1 от 06.01.2000 матери ФИО1 - ФИО7 на праве социального найма на состав семьи два человека (ФИО6 и ФИО9).

Заключением Орловской межведомственной комиссии по признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №906 от 25.03.2016, на основании заключения ООО «Внедренческий научно-технический центр «Исток» от 2016 года, были выявлены основания для признания многоквартирного жилого 

<

...> в 

<

...> аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения указанного жилого дома были признаны непригодными для дальнейшего проживания.

Постановлением администрации г. Орла № 1917 от 28.04.2016 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени переселение из данного дома не произведено, административные истцы продолжают проживать в нем.

Постановлением администрации г. Орла № 6938 от 25.12.2023 «О предоставлении семье ФИО1 комнаты в 

<

...> по адресу: 

<

...> для переселения из комнаты №*** 

<

...> в 

<

...>» было постановлено:

предоставить по договору социального найма ФИО1 с семьей 2человека (ФИО1 и отец ФИО2) проживающим в комнате №*** жилой площадью 6,5 кв.м. по 

<

...>, комнату, жилой площадью 13,0 кв.м. в 

<

...>, общей площадью 51,7 кв.м., жилой 31,5 кв.м., по адресу: 

<

...>.

На ФИО1 возложена обязанность заключить с МКУ «Жилищное управление г. Орла» соглашение об освобождении жилого помещения по адресу: 

<

...>, в течении 3 рабочих дней с момента получения копии настоящего постановления заключить с МКУ «Жилищное управление г.Орла» договор социального найма жилого помещения, в течении 3дней с момента заключения договора социально найма обратиться в Управление по вопросам миграции УМВД России по Орловской области с заявлением о снятии в регистрационного учета по адресу: 

<

...> постановке на регистрационный учет по адресу: 

<

...>. В течении 3 рабочих дней после снятия с регистрационного учета по адресу: 

<

...> сообщить в МКУ «Жилищное управление г. Орла» и в управляющую компанию, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, сведения о снятии всех членов семьи в регистрационного учета по месту жительства в указанном доме.

С данным постановлением не согласились административные истцы, полагая, что поскольку ранее они занимали квартиру, им должна быть также предоставлена целая квартира, а не комната в квартире.

Проверяя доводы сторон, судом установлено следующее.

Постановлением администрации Заводского района г. Орла № 1 от 05.01.2000 ФИО6 на состав семьи два человека (она, дочь ФИО9), проживающей в 

<

...>, предоставлена 

<

...>, жилой площадью 6,5 кв.м., в 

<

...>.

Администрацией Заводского района г.Орла выдан ордер № 1 от 06.01.2000 ФИО7 с семьей, состоящей из 2 человек, на право занятия 1 комнаты №***, всего жилой площадью 6,5 кв.м. в том числе площадь встроенных шкафов в жилых комнатах ----(прочерк) кв.м. в квартире отдельной №*** 

<

...> по адресу: 

<

...> от ДД.ММ.ГГ. На обороте ордера содержится информации о составе семьи: 1. ФИО6, 2. ФИО9 (дочь).

Суду представлены различные технические паспорта на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>:

технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГ ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», жилого помещения (квартиры) №*** 

<

...>, всего по помещению (квартире, комнате) 6,5 кв.м. Наружные стены бревенчатые, перегородки и перекрытие - деревянные, полы - линолеум, проемы - два створных переплета в проеме, окрашены простые, отделка стен - оклеено обоями, отделка потолков - потолочная плитка. Технический паспорт подписан исполнителем ФИО10, проверил ФИО11, директор Орловского филиала ГУП ОО «МР БТИ» ФИО12;

технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГ ГУП ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», жилого помещения (комнаты) №*** 

<

...>, всего по помещению (квартире, комнате) 6,5 кв.м. Наружные стены бревенчатые, перегородки и перекрытие - деревянные, полы - линолеум, проемы - два створных переплета в проеме, окрашены простые, отделка стен - оклеено обоями, отделка потолков - потолочная плитка. Технический паспорт подписан исполнителем ФИО13, проверил ФИО14, Директор Орловского филиала ГУП ОО «МР БТИ» ФИО12

Представленные технические паспорта идентичны в описании технических характеристик жилого помещения, различаются в указании назначения жилого помещения «комната» и «квартира».

Как видно из представленных технических паспортов, спорное жилое помещение состоит из одного жилого помещения, общей площадью 6,5 кв.м., вспомогательных помещений не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение, площадью 6,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: №*** является комнатой.

ГУП ОО «МР БТИ» представило сведения о том, что в архивных данных числится технический паспорт от ДД.ММ.ГГ на объект помещение «квартира» по адресу: 

<

...>. Данное жилое помещение является самостоятельной, обособленной и изолированной квартирой в составе многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, и входит в состав какой-либо квартиры в этом доме. Данное помещение внесено в сведения Росреестра с кадастровым номером №*** и наименованием «комната».

Судом из ГУП ОО «МР БТИ» было истребовано инвентарное дело на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, где в экспликации указаны общие площади квартир, в том числе 

<

...> - 6,5 кв.м., из которой жилая часть - 6,5 кв.м.

Представителем истцов указывалось о допущенной реестровой ошибке при указании Управлением Росреестра назначения жилого помещения как «комната».

В соответствии с решением Заводского районного суда г. Орла от 30.07.2024 (вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 23.10.2024) исковые требования ФИО1 к администрации г. Орла, мэру г.Орла ФИО3, Управлению Росреестра, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки оставлены без удовлетворения.

Как видно из указанного решения, судом установлено отсутствие полномочий на обращение ФИО1 с исковыми требованиями об исправлении реестровой ошибки, поскольку она не является правообладателем спорного помещения, кроме того судом установлен факт отсутствия реестровой ошибки.

Судом установлено, что согласно первоначального технического паспорта по состоянию на 19.12.2012 жилое помещение по адресу: 

<

...> имело вид помещения «комната».

Сведения о спорном помещении были внесены в Государственный кадастр недвижимости 01.03.2013.

Согласно сведениям, содержащимся в унаследованной автоматической информационной системе ГКН, спорное помещение было поставлено на государственный кадастровый учет филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области со следующими техническими характеристиками: вид объекта капитального строительства - помещение, наименование - жилое помещение, назначение - жилое, вид жилого помещения - комната, площадь - 6,5 кв.м., адрес местонахождения – Российская Федерация, 

<

...>, инвентарный номер №***.

Указанные сведения были воспроизведены в ГКН на основании переданного в орган кадастрового учета технического паспорта жилого помещения (комнаты) №***, 

<

...>, составленного ГУП Орловской области «МР БТИ» по состоянию на 19.12.2012.

Кроме того, судом установлено, что 25.08.2014 технический паспорт на жилое помещение был погашен, изготовлен новый технический паспорт, в котором вид жилого помещения указан как «квартира». Указанные изменения внесены на основании заявления нанимателя ФИО7

В связи с чем судом установлено, что сведения, содержащиеся в ГКН, соответствуют имеющейся технической документации. Внесение изменений в техническую документацию возможно только по заявлению правообладателя объекта недвижимости. Изменения в технический паспорт объекта по адресу: 

<

...> внесены БТИ в отсутствие воли правообладателя и при отсутствии оснований для внесения изменений в техническую документацию, в связи с чем не могут быть признаны соответствующими действующему законодательству.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, с учетом изложенных доказательств, судом бесспорно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> является комнатой, площадью 6,5 кв.м.

В соответствии с обжалуемым постановлением семье ФИО1 предоставлена комната площадью 13,0 кв.м., что в 2 раза больше ранее занимаемой площади.

В соответствии с выпиской ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> является квартирой, общей площадью 51,7 кв.м., которое принадлежит на праве общей долевой собственности (22/52 доли) муниципальному образованию «Город Орел», ФИО15 (30/104 доли) и ФИО16 (30/104 доли).

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что административным истцам будет передана 22/52 долей, жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, которые в настоящий момент принадлежат муниципальному образованию «Город Орел».

Таким образом, суд приходит к выводу, что права административных истцов не нарушены, жилищные условия не ухудшены.

Представитель административного истца ссылался на то, что дом, где расположено жилое помещение, в котором проживают административные истцы старой постройки и на тот период не были предусмотрены вспомогательные помещения.

Рассматривая указанные доводы судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> - до 1917 года постройки.

До 1917 года Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи не содержал понятия квартира или комната.

В случаях найма жилых помещений жилых домов в законодательстве Российской Империи и в юридической литературе того времени использовалась терминология отличающаяся от современной.

Понятие жилое помещение в дореволюционном законодательстве не использовалось для обозначения жилого помещения или жилого дома, являвшихся предметом договора имущественного найма в законодательстве употреблялись такие понятия как частные имущества, строения, городские строения, дома.

В юридической литературе рассматриваемого периода можно также встретить такие термины, обозначающие жилые дома и помещения как недвижимые имущества в городах, домовладения, и часто использовался термин помещения, квартиры, комнаты.

Законодательство Российской Империи не содержало специальных требований к помещениям, которые могли использоваться для проживания.

В словарях того времени имелись следующие определения:

квартира - ж. помещение для людей, жилье, жилище; покои с принадлежностями, занимаемые кем-либо; комната - покой, горница, часть дома, отделенная стенами или перегородками. В среднем быту комнатка, спаленка, кладовая, чулан, коморка (толковый словарь Даля);

квартира -ы, ж. - отдельное жилое помещение в доме, состоящее из одной или нескольких комнат с кухней, передней и т. д.; комната - жилое помещение. Верхние (господские) покои в доме; княжеские, царские палаты (малый академический словарь).

В соответствии со словарем русского языка XVIII века / АН СССР. Ин-т рус.яз.; гл. ред. ФИО17. Комната - 1. отдельное помещение в доме (гостиная, прихожая, передняя, людская), 2. кабинет, помещение во дворце для государственных нужд, личные покои царя, лиц царской семьи.

СНиП II-В.10 «Жилые здания», утверждённый ГК Совмина СССР по делам строительства в 1954 году, устанавливал следующие требования в п. § 3:

1. Квартиры должны иметь следующие помещения: жилые комнаты, кухню, переднюю, ванную (или душ), уборную, хозяйственную кладовую.

Примечания. 1. При устройстве ванн в одно- двухкомнатных квартирах допускается устройство объединенных санитарных узлов.

2. В жилых домах III класса, а также в малоэтажных домах II класса устройство ванн (или душей) не обязательно.

3. Во всех квартирах обязательна установка умывальника.

4. Квартиры в не канализованных домах должны в I, II и III климатических районах иметь теплые уборные, могущие быть впоследствии канализованными.

Жилая площадь квартир и минимальная площадь кухонь должны приниматься согласно табл. 4

Жилая площадь квартир и минимальная площадь кухонь Таблица 4

№п/п

Число жилых комнат в квартире

Жилах площадь квартиры в м2

Минимальная площадь кухни в м2

1. 

Одна

18-22

7

2. 

Две

25-32

7

3. 

Три

36—50

7

4. 

Четыре

56-65

8

5. 

Пять

80—95

10

6. 

Шесть

100—120

12

7. 

Семь

230—160

15

Таким образом, как видно из приведенных норм, ранее действующего законодательства, квартира должна иметь вспомогательные жилые помещения.

По изложенным основаниям, доводы представителя административного истца основаны на неверном толковании ранее действовавшего и действующего в настоящее время законодательства.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая подлежащие применению к спорным отношениям нормы материального права, суд не находит оснований для признания обжалуемого постановления администрации г. Орла незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации г. Орла, мэру г. Орла ФИО3 о признании незаконным постановления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.12.2024.

Судья

Н.Н. Сергиенко