Дело №

Поступило в суд 26.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть оглашена 25 марта 2021 года.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.

<

адрес>

Ордынский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А., 

при секретаре Кащеевой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:19:060103:446 для строительства жилого дома на срок 3 года. В соответствии с п. 3.1. договора арендная плата является обязательным бюджетным платежом. Размер арендной платы составляет 

<

данные изъяты> в год. Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени от суммы платежей в размере 0,7 % за каждый день просрочки. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора арендная плата должна уплачиваться ответчиков в размере и на условиях, указанных в договоре аренды. В настоящее время арендатор продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым номером 54:19:060103:446, но в нарушение условий договора не исполняет в полном объеме свои обязательства по оплате арендованного земельного участка, платежи после 1-го квартала 2019 г. не поступали. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о погашении задолженности по арендной плате в размере 

<

данные изъяты>, пени – 

<

данные изъяты>, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, но задолженность не погашена. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составляет 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2020 г., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, в том числе по основному долгу – 

<

данные изъяты> за период 1 квартал 2013 г. по 4 квартал 2020 г., пени –

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца – администрации 

<

адрес> ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ответчик до настоящего времени пользуется земельным участком, так как он по акту не возвратил участок в администрацию в нарушение п. 5.2.7 договора и ст. 622 ГК РФ. Срок действия договора аренды - 3 года, договор прошел государственную регистрацию. Несмотря на окончание срока действия договора, ответчик фактически пользовался данным участком, в связи с чем должен оплатить арендную плату, поскольку договор считается продленным, новый договор аренды указанного земельного участка с иным лицом на торгах не заключался. Факт пользования участком ответчиком подтверждается отсутствием его возврата истцу. Сведения о том, что там построен объект недвижимости, отсутствуют. В течение 2013 -2019 годов исковые требования к ответчику не предъявлялись по неизвестной причине. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, направил в суд представителя. 

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

с исковым заявлением не согласился, представил письменные возражения, указав, что из буквального толкования положений ст. 39.6 ЗК РФ, введеннойв действие с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельное законодательство не предусматривает автоматической пролонгации договора аренды земельного участка. Поскольку земельное законодательство имеет приоритет над гражданским, то с вышеуказанной даты положения ст. 621 ГК РФ не применяются к отношениям, регламентируемым земельнымзаконодательством. Поскольку ФИО1 не обратился с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ, то срок договора истек ДД.ММ.ГГГГ, Положениями ЗК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов. Из чего следует, что если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до вышеуказанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Поскольку ФИО1 после заключения договора фактически его не использовал, то нет оснований говорить о том, что данный договор после срока его истечения был возобновлен на неопределенный срок. Надлежащее использование спорного земельного участка ФИО1 не подтверждено материалами дела. Таким образом, срок действия данного договора истек ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из предоставленной суду расшифровки сальдо на ДД.ММ.ГГГГ и расчета суммы иска, последний платеж за аренду земельного участка был произведен ДД.ММ.ГГГГ, а срок договора истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а иск предъявлен истцом, только в январе 2021 г., т.е. за пределами срока исковой давности. Ответчик просит суд применить исковую давность в отношении требований истца о взыскании с него основного долга по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2020 г. и пеню в сумме 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 

<

данные изъяты> и отказать истцу в иске полном объеме. Ответчик полагает, что, предъявив данное исковое заявление в суд, администрация злоупотребила своим правом поскольку, имея право на беспрепятственный доступ на земельный участок в силу п. 4.1.3 договора с ДД.ММ.ГГГГ не установила отсутствие пользования ответчиком земельным участком по целевому назначению, при отсутствии с ДД.ММ.ГГГГ арендных платежей по договору с его стороны, не приняла своевременных мер к досрочному расторжению договора аренды или взысканию арендной платы, а обратилась с досудебным уведомлением об оплате арендной задолженности спустя более семи лет (ДД.ММ.ГГГГ). При этом суду не предоставлены доказательства о наличии объективных обстоятельств у администрации, препятствующих установлению указанных выше обстоятельств, как у распорядителя земельных участков, в связи с чем имеются все основании говорить о злоупотреблении администрацией права на предъявление исковыхтребований к нему, поскольку явно видно недобросовестное поведениеадминистрации.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) – ч.1 ст. 607 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно правилам ст. 621 ГК РФ - если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором. 

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией 

<

адрес> и ФИО1, земельный участок, площадью 1503 кв. м., с КН 54:19:060103:446, по адресу: НСО, 

<

адрес>, Верх-Тулинский с/с,

<

адрес>, участок 81, категория – земли населенных пунктов, предоставлен в аренду ФИО4 для строительства жилого дома на срок 3 года (п.1.1, 2.1). Договор вступает в силу с момента его регистрации в Управлении Росреестра (п. 2.2). Арендная плата составляет 

<

данные изъяты> в год (п.3.1) и перечисляется ежеквартально, не позднее первого числа месяца квартала, следующего за расчетным (п.3.4). За нарушение внесения арендной платы выплачивается пеня из расчета 0,7 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 3.6). 

После окончания срока действия договора арендатор обязан произвести рекультивацию участка и передать его арендодателю в надлежащем состоянии (п.5.2.7).

Арендатор имеет право по истечении срока действия Договора в преимущественном порядке заключить договор аренды на новый срок по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия Договора (п. 5.1.2. Договора)

Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на договоре. 

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 1503 кв. м., с КН 54:19:060103:446, по адресу: НСО, 

<

адрес>, Верх-Тулинский с/с 

<

адрес>, участок 81, имеет категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома. 

ФИО1 дважды вносил арендную плату (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), данный факт его представитель не оспаривал в суде.

Согласно досудебному уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ истец предъявил к ответчику требование об уплате арендных платежей и пени в срок 30 дней со дня направления уведомления, которое ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений сайта Почта России.

В течение срока действия договора аренды ответчик к строительству объекта недвижимости не приступил, земельный участок арендодателю не передал, доказательств об обратном суду не предоставлено (ст. 56 ГПК РФ).

Факт заключения договора, его государственной регистрации и ненадлежащее его неисполнение ответчик и его представитель не отрицают.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Обзоре судебной практики N 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 89-КГ16-7), по смыслу статьи 615, пункта 3 статьи 405, пункту 1 статьи 406 ГК РФ должник не может нести ответственность за не исполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора, а арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества.

Согласно пункту 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Аналогичная позиция изложена в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О последствиях расторжения договора", в соответствии с которым, в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации), и пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств возврата спорного имущества после прекращения договора аренды земельного участка отДД.ММ.ГГГГ №, равно как и доказательств уклонения администрации от приемки имущества или затягивания сроков его принятия, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик не представил суду доказательства возврата земельного участка арендодателю, вследствие чего суд приходит к выводу о наличии основания для взыскания с ответчика задолженности по внесению арендных платежей за период после прекращения договора аренды.

Истцом был представлен расчетаренднойплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому суммазадолженности поаренднойплате ФИО1 составляет: по основному долгу – 

<

данные изъяты> за период 1 квартал 2013 г. по 4 квартал 2020 г., пени – 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из недоказанности факта оплаты арендных платежей, суд находит законным и обоснованным требование истца о взыскании пени, которая начислена на арендные платежи по договору.

Вместе с тем, проверив доводы представителя ответчика о пропуске истцом срок исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно протоколу проверки ЭП, исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности могут быть удовлетворены в пределах исковой давности, начиная сДД.ММ.ГГГГ (задолженность за 1 квартал 2018 г.), т.к. договором аренды предусмотрены ежеквартальные платежи со сроком уплаты – первое число месяца, следующего за расчетным кварталом.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям истца о взыскании периодических поквартальных платежей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2017 г., срок которых наступил ранее ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ истек и удовлетворении иска в данной части истцу должно быть отказано.

На основании изложенного суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца о взыскании задолженности поежеквартальным арендным платежам с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ (срок платежа за 1 квартал 2018 г.) по ДД.ММ.ГГГГ (срок платежа за 4 квартал 2020 г.), в размере 

<

данные изъяты>, а также задолженность по пени, начисляемой за просрочку очередного платежа ежедневно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

При определении суммы подлежащей взысканию, суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный истцом, который сторона ответчика не оспаривала.

Основания для снижения размера пени отсутствуют, поскольку установленная договором неустойка в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки является минимальной (ст. 395 ГК РФ) и не влечет получения кредитором необоснованной выгоды.

При указанных обстоятельствах с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности иск администрации 

<

адрес> подлежат удовлетворению частично в размере 

<

данные изъяты>

Так как истец как орган местного самоуправления (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ) в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при рассмотрении данного иска, то судебные расходы подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика с учетом положений Налогового кодекса РФ. Размер госпошлины пропорционально удовлетворенным имущественным требованиям составляет 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, в том числе задолженность по арендной плате в размере 

<

данные изъяты> (за период с ДД.ММ.ГГГГ по 4 квартал 2020 г.), пени в размере 

<

данные изъяты> (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ордынского муниципального района 

<

адрес> госпошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд 

<

адрес>.

Судья С.А. Отт