Дело № 2-68/2024 (2-1102/2023)

УИД 34RS0038-01-2023-001432-35 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года р.п. Средняя Ахтуба 

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при помощнике судьи Плетневой А.А., 

с участием истца ФИО1 и его представителя, действующего на основании доверенности, ФИО2,

представителей ответчика СТ СН «Дружба», действующих на основании доверенностей, ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление по иску ФИО1 к СТ СН «Дружба» о признании протокола решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным, 

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к СТ СН «Дружба», в котором с учетом уточненных исковых требований, просил признать недействительным решение, принятое общим собранием членов СТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ по шестому вопросу повестки дня об утверждении использования сметы ДД.ММ.ГГГГ и размера членских взносов в ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании требований указал, что он является членом СТ СН «Дружба» и владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности. 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное очно-заочное общее собрание членов СТ СН «Дружба» со следующей повесткой дня:

Утвердить состав счетной комиссии;

Размер взносов: одинаков для всех, согласно действующего Устава товарищества, принятого в ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ-217 от ДД.ММ.ГГГГ;

Утвердить приходно-расходную смету с ДД.ММ.ГГГГ;

Утвердить финансово-экономическое обоснование размера платы с ДД.ММ.ГГГГ (взносов членов товарищества);

Утвердить плату, взимаемую товариществом за предоставление копий документов в размере 15 руб. за лист формата А4 с ДД.ММ.ГГГГ

Утвердить использование сметы ДД.ММ.ГГГГ и размера членских взносов в ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что решение общего собрания членов СТ СН «Дружба» по шестому вопросу повестки дня: «Утвердить использование сметы ДД.ММ.ГГГГ и размера членских взносов в ДД.ММ.ГГГГ», является недействительным поскольку отсутствует утвержденная смета и финансовое обоснование трат на ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненный иск поддержали по указанным основаниям, просили его удовлетворить. 

Представители ответчика СТ СН «Дружба» - ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, представленных в материалы дела. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Указанная норма конкретизируется в части 1 стать 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исходя из пункта 1 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно пункту 1, 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе также создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

изменение устава товарищества;

избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 21-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законном (пункт 3 указанной статьи). По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (пункт 6 указанной статьи). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (пункт 7 указанной статьи).

Согласно пунктов 13, 14 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ). В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (пункт 16 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Согласно пункту 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу пункта 20 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В силу пункта 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (пункта 22 указанной статьи).

Пунктом 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В силу пункта 27 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи).

На основании статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что он является членом СТ СН «Дружба» и владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности. 

Повесткой оспариваемого решения общего собрания СТ СН «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ было следующее: 

1. Утвердить состав счетной комиссии;

2. Размер взносов: одинаков для всех, согласно действующего Устава товарищества, принятого в ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ-217 от ДД.ММ.ГГГГ;

3. Утвердить приходно-расходную смету с ДД.ММ.ГГГГ;

4. Утвердить финансово-экономическое обоснование размера платы с ДД.ММ.ГГГГ (взносов членов товарищества);

5. Утвердить плату, взимаемую товариществом за предоставление копий документов в размере 15 руб. за лист формата А4 с ДД.ММ.ГГГГ

6. Утвердить использование сметы ДД.ММ.ГГГГ и размера членских взносов в ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В силу части 3 указанной статьи, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 указанной статьи).

Материалами дела подтверждается, что смета на ДД.ММ.ГГГГ утверждена в соответствии с указанными требованиями членов ст. 14, ч. 9, 10 ст. 18 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ с разработкой финансового обоснования и утверждения этих документов на общем собрании членов СТ СН «Дружба» оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии с п. 10 ст. 18 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Таким образом, при отсутствии общего собрания членов товарищества утвердивших размер членских взносов после 2021 года, СТ СН «Дружба» обоснованно использовало смету 2021 года и размер членских взносов за 2022 год.

Таким образом, доводы истца о том, что принятое решение общего собрания по шестому вопросу противоречит требованиям п. 8 ст. 14, п. 9, п. 10 ст. 18 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ направлены на неправильное толкование норм права. Действующее законодательство не содержит запрета на использование ранее утвержденной сметы в последующие периоды, в случае если не имеется оснований для изменения размера членских взносов, и нет оснований для изменения размера членских взносов и нет оснований для изменения структуры ранее утвержденных сметных расходов.

При этом, несогласие с принятым большинством членов товарищества решения по шестому вопросу «Утвердить использование сметы ДД.ММ.ГГГГ и размера членских взносов в ДД.ММ.ГГГГ», не может служить основанием для удовлетворения исковых требований и признания по формальным соображениям решения собрания по данному вопросу недействительным, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в результате принятия ответчиком обжалуемого решения, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания указанного решения недействительным.

Иными членами СТ СН «Дружба» данные решения не оспариваются, само по себе несогласие истца с оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ не может являться основанием для признания данных решений недействительными.

Доводы истца на расхождения в выданной копии протокола общего собрания и представленной ответчиком в суд не могут служить основанием для признания решения общего собрания недействительным, поскольку данный факт иными членами СТ СН «Дружбы» не оспаривается.

Доводы истца о нарушении кворума не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данное требование в иске ФИО1 не было заявлено.

Согласно статье 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований, если это не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судрешил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СТ СН «Дружба» о признании протокола решения общего собрания членов садоводческого товарищества недействительным отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Мотивированный текст решения изготовлен 24 января 2024 года.

Судья подпись А.М. Чурюмов

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-68/2024, 

которое находится в 

Среднеахтубинском районном суде.