Дело № 2-806/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 июня 2021 года г. Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., 

при секретаре Цой В.В., 

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО3 М.ичу, А. З. городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4 о включении в наследственную массу, признании права в собственности на реконструированный объект недвижимости в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО3 М.ичу, А. З. городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4 о включении объекта недвижимости в наследственную массу, признании права в собственности на реконструированный объект недвижимости в порядке наследования, мотивируя, тем что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является наследником первой очереди. Кроме нее наследниками первой очереди являются: ФИО3 ( супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ич (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые отказались от причитающихся им долей в пользу дочери наследодателя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцом подано заявление 06 июня 2020 года о принятии наследства по закону нотариусу Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО6 После смерти ФИО5 открылось наследство, в виде квартиры общей площадью 

<

данные изъяты>м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> расположенная по адресу: 

<

адрес> Согласно сведений из ЕГРН от 15 апреля 2021 года площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Согласно актуальной технической документации общая площадь составляет 

<

данные изъяты> жилая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> При жизни наследодателя ФИО5 были получены правоустанавливающие документы на спорный объект: решение №66 от 25.02.2011 Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату; договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 28.10.1992, зарегистрированный в БТИ №392 от 02.11.1992; регистрационное удостоверение №418 от 02.11.1992 на квартиру по указанному адресу; договор купли-продажи земельного участка площадью 520 кв.м., кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Семьей наследодателя была произведена реконструкция квартиры, возведение пристройки гараж и возведение пристройки тамбур без разрешительных документов. Оформить в соответствии с действующим законодательством реконструированный объект недвижимости - квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м №, расположенную по адресу: 

<

адрес> наследодатель не успела. Земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> № поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2021 года. Права истца и ответчиков зарегистрированы в размере 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Регистрационные записи отражены в выписке из ЕГРН от 14.02.2021. Истцом были приняты меры по надлежащему оформлению квартиры: направлено заявление Главе Администрации Зерноградского городского поселения на получение разрешительной документации для дальнейшего оформления реконструкции квартиры, однако получен ответ, что окончательное решение о не сносе самовольной постройки и сохранении ее в существующем виде может быть вынесено только в судебном порядке. В соответствии с заключением эксперта ООО «Южная экспертная компания» №106-СТ/20 03 декабря 2020, указанное жилое помещение соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, в представленных письменных пояснениях заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном суду заявлениях просили дело рассмотреть без их участия, каждый в отдельности не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации Зерноградского городского поселения, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представил. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представили. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть без ее участия, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). После смерти ФИО5 открылось наследство, в том числе: 1/5 (одной пятой) доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Согласно материалов наследственного дела наследниками первой очереди являются: ФИО1 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ич (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4, ФИО3, ФИО4, ФИО3 отказались от причитающихся им долей в пользу дочери наследодателя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 90-93). Истцом подано заявление 06 июня 2020 года о принятии наследства по закону нотариусу Зерноградского нотариального округа Ростовской области ФИО6 Права истца и ответчиков зарегистрированы в размере 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Регистрационные записи отражены в выписке из ЕГРН от 14.02.2021 (л.д. 16-20).

Постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа ФИО6 от 19.02.2021 истцу отказано в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию по 1/5 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. (л.д. 37-38). 

Судом установлено, что право общей долевой собственности за плату земельного участка площадью 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлено: ФИО3 в размере 1/5 доли в праве, ФИО5 -1/5 доли в праве, ФИО3 в размере 1/5 доли в праве, ФИО4 в размере 1/5 доли в праве, ФИО7 в размере 1/5 доли в праве на основании решения №66 от 25.02.2011 Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату; договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 28.10.1992, зарегистрированный в БТИ №392 от 02.11.1992 (л.д. 32), что подтверждает выписка из ЕГРН от 12.02.2021 (л.д. 16-17). На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 28.10.1992, зарегистрированный в БТИ №392 от 02.11.1992, указанным лицам передана в собственность квартира с хозпройками общей площадью 78,8кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м. по указанному адресу (л.д. 33). На основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сменила фамилию на ФИО1 (л.д. 24). 

Согласно справки Зерноградского БТИ № 26 от 18.03.2021 квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит: ФИО3 в размере 1/5 доли в праве, ФИО5 -1/5 доли в праве, ФИО3 в размере 1/5 доли в праве, ФИО4 в размере 1/5 доли в праве, ФИО1 в размере 1/5 доли в праве. Право собственности не зарегистрировано общая площадь 

<

данные изъяты> жилая площадь 

<

данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано на общую площадь 

<

данные изъяты>.м., жилую 

<

данные изъяты>. (л.д. 35).

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников. 

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В период проживания семьей наследодателя с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция квартиры, возведение пристройки гараж и возведение пристройки тамбур без разрешительных документов, в результате чего изменилась площадь квартиры. Согласно сведений из ЕГРН от 15 апреля 2021 года площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> (л.д. 12-15). Согласно технического паспорта от 14 июля 2020 года общая площадь составляет 

<

данные изъяты> жилая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> Земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> № поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.02.2021 года (л.д. 17-20).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из частей 1, 2, 4 статьи 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорная квартира представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества, т.е. жилой дом в реконструированном состоянии. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно технического заключения №106-СТ/20 от 03.12.2020 жилой дом литер А, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дом жилой блокированный двухквартирный, 1-этажный, стены дома из кирпича, перекрытие первого этажа деревянное, крыша деревянная, состояние несущих конструкций работоспособное. Общая площадь жилого помещения по адресу 

<

адрес> соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.42-74). Данное экспертное заключение ответчиками не оспорено, ходатайств о назначении и проведении по делу судебной экспертизы, не заявлялось, в связи с чем, суд находит возможным принять данное заключение в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.

Согласно ответа Администрации Зерноградского городского поселения №73.19/73 от 14.01.2021 о предоставлении разрешения на ввод реконструированной квартиры, истцу было отказано, так как разрешения на реконструкцию своевременно оформлено не было и разъяснено об оспаривании отказа в выдаче разрешительных документов в судебном порядке (л.д.30-31).

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, на основании имеющихся по делу доказательств суд установил, что реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зерноградского городского поселения, а отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку истцы предпринимали меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на реконструкцию и на ввод объекта в эксплуатацию, в чем им было правомерно отказано уполномоченным органом.

Согласно вышеизложенному, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения требований истца о включении в наследственную массу долю реконструированной квартиры и признании права собственности за ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО3 М.ичу, А. З. городского поселения, третьим лицам Управлению Федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО4 о включении в наследственную массу, признании права в собственности на реконструированный объект недвижимости в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде квартиру площадью 

<

данные изъяты>. №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти наследодателя ФИО5 1/5 (одну пятую) долю квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право 1/5 (одну пятую) долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью №, расположенную по адресу: 

<

адрес> порядке наследования.

Прекратить право за ФИО5 право собственности на 1/5 (одну пятую) долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 

<

данные изъяты> кв.м. КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес> зарегистрированное в БТИ №392 от 02.11.1992.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья Н.В. Дробот