Дело № 12-253/2018

Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2018 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена по Елабужскому судебному району РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав, что он не является должностным лицом, его деятельность основана на бесплатном добровольном участии, по трудовой книжке он не занимает никакой должности в мечети Рамазан. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, пояснив, что он действительно руководит мечетью, предписание не исполнено в срок в полном объеме в связи с отсутствием средств.

Представитель отдела надзорной деятельности по Елабужскому муниципальному району Г. в судебном заседании указал на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

Судья, изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании участвующих по делу лиц, считает, что постановление мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения.

Согласно статье 30.6 части 2 пункту 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях…

Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ гласит, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола ФИО2 обезличена об административном правонарушении от Дата обезличена следует, что Имам-Хатыйбом местной мусульманской религиозной организации мечети «Рамазан» ...... Елабужского мухтасибата централизованной религиозной организации духовного управления мусульман РТ, расположенной в ...... ФИО1 из 4 мероприятий предложенных предписанием в установленный срок до Дата обезличена, не выполнен3 мероприятия, а именно: не организована защита помещения мечети «Рамазан» с. Ст. Юраш автоматической установкой пожарной сигнализации (п.2,3 ст.4 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 4 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»); не организован монтаж систем оповещения и Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п.5.1, таблица 2 НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях»; не организовано обучение работников мечети «Рамазан» с. Ст. Юраш пожарно-техническому минимуму (п.3 Правил противопожарного режима в РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 как должностное лицо признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Вина должностного лица Имам-хатыйба прихода мечети «Рамазан ФИО1 подтверждается протоколом ФИО2 обезличена от Дата обезличена, протоколом ФИО2 обезличена Учредительного собрания Местной Мусульманской религиозной организации -Приход мечети «Рамазан» ...... мухтасибата Елабужского района Духовного Управления Мусульман Республики Татарстан от Дата обезличена, в соответствии с которым ФИО1 избран Имам-Хатыйбом- руководящий орган Прихода путем голосования; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от Дата обезличена ФИО2 обезличена, актом проверки органом государственного надзора ФИО2 обезличена от Дата обезличена, предписанием ФИО2 обезличена об устранении нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличена, распоряжением (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от Дата обезличена ФИО2 обезличена, актом проверки органом государственного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя ФИО2 обезличена от Дата обезличена, объяснением ФИО1

При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Имам-хатыйба прихода мети «Рамазан» ФИО1 подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения. 

Доводы ФИО1 о том, что он не является должностным лицом, опровергаются материалами административного дела, а именно протоколом ФИО2 обезличена от Дата обезличена, протоколом ФИО2 обезличена Учредительного собрания Местной Мусульманской религиозной организации-Приход мечети «Рамазан» ...... мухтасибата ...... Духовного Управления Мусульман Республики Татарстан от Дата обезличена в соответствии с которым ФИО1 выбран на руководящую должность путем голосования и фактически осуществляет представительские, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Каких либо оснований, влекущих отмену постановления мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена от Дата обезличена в отношении ФИО1, не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка ФИО2 обезличена по Елабужскому судебному району Республики Татарстан по делу об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: