УИД 92RS0002-01-2023-003099-51

Судья Кириленко Е.А. Дело № 21-128/2023

(дело № 12-225/2023)

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2023 года город Севастополь 

Судья Севастопольского городского суда Бояринова Елена Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (

<

...>), жалобу заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю подполковника полиции ФИО1 на решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 октября 2023 года которым постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по городу Севастополю подполковника полиции ФИО1 от 05 июля 2023 года № 187099 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в отношении ФИО2 отменено, производство по делу прекращено,

установил:

Постановлением от 05 июля 2023 года № 187099 заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю подполковника полиции ФИО1, ФИО2 привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО2 обратился с жалобой в Гагаринский районный суд города Севастополя.

Решением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 октября 2023 года постановление по делу об административном правонарушении от 05 июля 2023 года № 187099 отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанными решением должностное лицо подало жалобу, в которой просит признать незаконными и отменить состоявшийся судебный акт.

В обоснование доводов жалобы должностное лицо указывает, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом. Согласно интегрированных баз МВД ФИО2 снят с регистрационного учёта с 2017 года по настоящее время проживает на территории Севастополя без регистрационного учета по месту пребывания.

Совокупность собранных доказательств объективно свидетельствует о том, что ФИО2 с 2017 года не имеет регистрации. 

Должностное лицо – вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – заместитель начальник полиции ОМВД России по Гагаринскому району ФИО1, а также лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы. 

Проверив материалы дела в полном объёме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ установлено право лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО2 производства по делу об административном правонарушении, были выявлены 02 июля 2023 года. Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истёк 02 сентября 2023 года.

При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым.

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Указанные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу актов, поскольку истечение сроков давности исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

решил:

решение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 октября 2023 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника полиции ОМВД России по Гагаринскому району УМВД России по г. Севастополю подполковника полиции ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Е.В. Бояринова