Дело № 12-174/2020

УИД 66MS0086-01-2020-004590-47

РЕШЕНИЕ

 

город Каменск-Уральский

Свердловской области 25 ноября 2020 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского от 25 ноября 2020 года ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на срок 01 (одни) сутки. 

Мировым судьей установлено, что 11 ноября 2020 года ФИО1 допустила неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наложенный постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского 28 августа 2020 года. 

В жалобе ФИО1, не оспаривая своей виновности в совершении правонарушения, просит изменить постановление мирового судьи и назначить более мягкое наказание. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу обжалуемое постановление подлежащим изменению по следующим основаниям. 

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.2, 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела мировым судьей верно установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный законом 60-дневный срок не уплатила административный штраф в размере 1600 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района от 26 августа 2020 года по делу № 5-264/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления мирового судьи, не усматривается.

Но при этом, имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья, назначая наиболее строгий вид наказания из перечня наказаний, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 3.2), мотивировал это наличием отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства, а также отсутствием у нее источника дохода, неуплатой предыдущего штрафа. 

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя. 

Учитывая в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства совершение однородного правонарушения, мировой судья оставил без внимания, что вынесение в отношении ФИО1 постановления от 26 августа 2020 года о назначении ей административного наказания за совершение правонарушения, фактически является конструктивным признаком правонарушения, за которое ФИО1, привлечена к административное ответственности обжалуемым постановлением. 

Таким образом, одно и то же негативное обстоятельство мировой судья учел неоднократно: как конструктивный признак, образующий состав административного правонарушения, и как отягчающее административную ответственность обстоятельство, что недопустимо и противоречит принципам назначения наказания. 

Поэтому из постановления мирового судьи следует исключить указание на наличие отягчающего ответственность обстоятельства. 

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность. 

Санкция статьи предусматривает назначение наказания в виде обязательных работ, которое, с учетом положений ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является менее строгим, чем административный арест. Невозможность назначения данного вида наказания мировым судьей не мотивирована. 

При рассмотрении жалобы судьей не установлено обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде обязательных работ. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется, смягчающим обстоятельством мировым судьей обоснованно учтено признание вины в совершении правонарушения. 

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, назначение ей административного наказания в виде административного ареста, является чрезмерно суровым, несоразмерным целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного выше, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить:

Исключить указание на наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторного совершения однородного административного правонарушения.

Назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ на срок 30 (ТРИДЦАТЬ) часов.

В остальной части постановление оставить без изменений. 

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: А.В. Москалева