УИД 05RS0013-01-2025-001193-21 2-1046/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1046/2025 по иску ФИО1 к Администрации МО СП 

<

адрес> третье лицо Управление Росреестра по РД о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО СП "

<

адрес>" о признании права собственности на самовольное строение. 

В обоснование исковых требований указал, что с 1999 года истцу принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке администрации МО СП 

<

адрес>" истцу принадлежит жилой дом площадью 100 кв.м., 1999 года постройки. Жилой дом находится во владении истца и в пользовании с момента предоставления участка, отсутствуют лица, оспаривающие свои права на данный земельный участок, отсутствует возможность оформить свои права на жилой дом во внесудебном порядке.

Правоустанавливающие документы надлежащим образом не оформлялись, но с 1999 года постоянно, добросовестно, открыто и непрерывно владеют и пользуется жилым домом как своим собственным, и несет бремя его содержания, что подтверждается наличием существующего строения, регистрацией в указанном доме. 

Согласно заключению эксперта № от 17.04.2025г. жилой инди-видуальный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует противопожарным, санитарным и градостроительным нормам, и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает, угрозу жизни граждан, находится в нормативном техническом состоянии, что свидетельствует безопасности эксплуатации данного объекта, строение не создает препятствий для обслуживания соседних объектов.

С учетом уточнений просит признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, состоящий из одного этажа площадью 190 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах земельного участка по следующим координатам в системе МСК:

Номер характерных Координаты 

точек контура Х Y

№

№

№

№

№

В резолютивной части указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом площадью 190 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО СП 

<

адрес>", извещенный надлежащим образом о дате времени, месте судебного заседания, не явился. От главы администрации ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, указывая, что в действительности ФИО1 принадлежит жилой дом площадью 190 кв.м., 1999 года постройки, расположенный на выделенном ему совхозом 

<

адрес> земельном участке. Жилой дом находится во владении ФИО1 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, изве-щенный надлежащим образом о дате времени, месте судебного заседания, не явился.

В соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статьи 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены ст. 218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, произ-водственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным исполь-зованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, стро-ительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 п.1 статьи 40 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статей 40,41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешен-ным использованием, соблюдением требований градостроительных регла-ментов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противо-пожарных и иных правил, нормативов.

В силу частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении стро-ительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являю-щегося линейным объектом. Строительство, реконструкция объектов капи-тального строительства осуществляются на основании разрешения на стро-ительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Как предусмотрено ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской федерации, строительство, реконструкция объектов капитального стро-ительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного стро-ительства с привлечением денежных средств участников долевого стро-ительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») (п.1.1 ч.17 ст. 51 названного кодекса, введен Федеральным законом от 3 августа 2018 г. №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской федерации).

В этом же случае не требуется и разрешение на ввод объекта в эксплу-атацию (ч.15 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018г. «340-ФЗ для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разре-шения на строительство, для этого в соответствии со ст.51.1 Градостро-ительного кодекса Российской Федерации необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции.

Как следует из материалов дела, а именно из справки Администрации МО СП 

<

адрес>" от 25.03.2025 г. №г. ФИО1 принадлежит жилой дом площадью более 100 кв.м., 1999 года постройки, расположенный на земельном участке 280 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, и с указанного времени жилой дом находится во владении ФИО1, который проживает в нем и несет бремя содержания.

Согласно техническому плану здания от 14.02.2025 г. жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, количество этажей 1, расположен в кадастровом квартале №, год постройки 1999, площадь 190 кв.м.

Из технического плана здания от 14 февраля 2025 года следует, что здание – жилой дом расположен по адресу: 

<

адрес>, количество этажей 1, площадь жилого дома 190 кв.м., год постройки 1999. Координаты характерных точек границ: 

Как следует из искового заявления, истцом закончено строительство индивидуального жилого дома общей площадью более 100 кв.м., количество этажей -1 (согласно техническому плану здания по состоянию на 14 февраля 2025 года).

Из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собствен-ности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении истцу и членам его семьи соответствующего требования прекратить строительство и снести возведенное строение, строительство дома согласовано.

Истец от прав на жилой дом не отказывался, несет бремя содержания дома как собственник, производит оплату налога на строение и земельный участок, при этом сохраняя право оформить жилой дом в собственность, однако ранее данным правом не воспользовался.

Построив спорный жилой дом для личного пользования, истец факти-чески является добросовестным владельцем указанного имущества, открыто, непрерывно пользуется домом как своим собственным, несет бремя его содержания.

Указанные обстоятельства следует расценивать как правомерное пользо-вание объектом недвижимости и земельным участком, на котором он распо-ложен.

Из технического плана здания, а также справки Администрации МО СП "сельсовет Берикеевский" следует, что указанный объект недвижимости располагается по адресу: 

<

адрес>, и имеет площадь 190 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкойявляется здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответству-ющих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежитсносуили приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требова-ниями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана само-вольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находя-щийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 3настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответ-ствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае признания постройки самовольной суду надлежит определить ее юридическую судьбу, возложив на лицо, создавшее эту постройку, обязанность снести ее или привести в соответствие с установленными требованиями либо признав за ним право собственности на самовольную постройку.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской федерации предусмотрена возможность признания судом права собственности на самовольную постройку в случае соблюдения следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения ИП «ФИО6» № от 17.04.2025г. следует, что с учетом требований, предъявляемых к безопасности зданий и сооружений, а также градостроительным, архитектурным нормам и правилам, исследуемого объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на дату проведения обследования:

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует противопожарным, санитар-ным и градостроительным нормам и правилам; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни граждан сохранение исследуемого объекта.

Находится в нормативном техническом состоянии, что свидетельствует о безопасности эксплуатации данного объекта. 

Строение не создает препятствий для обслуживания соседних объектов.

Из экспертного заключения ИП «ФИО6» № от 17.04.2025 г. об определении рыночной стоимости здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следует, что рыночная стоимость нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, определенная в рамках затратного подхода, составляет 672000 рублей.

На отведенном земельном участке истцом было осуществлено строи-тельство индивидуального жилого дома, что соответствует виду разре-шенного использования земельного участка.

Ответчик возражений относительно признания права собственности на жилой дом за ФИО1 не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, возведен на предоставленном и находящемся в фактическом владении истца земельном участке, с соблюдением его разрешенного вида использования и целевого назначения; претензий со стороны пользователей сопредельных земельных участков и собственников к истцу не заявлено, указанное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требо-вания подлежат удовлетворению.

Учитывая бремя доказывания, установленное ст.56 ГПК РФ, ответчиком администрацией сельского поселения «

<

адрес>» не представлено и каких-либо сведений о несоответствии спорной постройки правилам застройки зоны с особыми условиями использования территорий, либо иных доказательств, опровергающих заключение эксперта.

Каких-либо сведений о необходимости установления в отношении земельного участка истца каких-либо ограничений, суду не представлено.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение заключение специалиста в отношении самовольной постройки, как и доказательств ее положения в границах участка, не отведенном для целей жилищного строительства, нарушения строительных, экологических. Санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструк-цией, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольная постройка расположена в границах принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с его целевым использованием, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем на нее может быть признано право собственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Как следует из положений Федерального закона №218-ФЗ (в частности, п.5 части 2 ст. 14, ст. 58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, состоящий из одного этажа площадью 190 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка по следующим координатам в системе МСК:

Номер характерных Координаты 

точек контура Х Y

№

№

№

№

№

Вступившее в законную силу решение является основанием для Управления Росреестра по Республике Дагестан для регистрации права собственности за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой дом общей площадью 190 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка по следующим координатам в системе МСК:

Номер характерных Координаты м

точек контура Х Y

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 25.08.2025 г.

Судья М.Р. Сурхаев