Дело № 2а-2240/2024 20 июня 2024 года

49RS0001-01-2024-003621-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А., 

при секретаре Барсуковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с названным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана по результатам рассмотрения обращений по вопросу распространения в сети «Интернет» запрещенной информации, выявлены сайты, на которых опубликованы сведения, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации.

Так, в ходе мониторинга сайтов https://magadan1.intim-gid.net, https://magadan.proctitytki.com, https://prostitutkimagadanahim.net, https://magadansm.com, https://magadan-dd.com, https://sex4.magadan-dd.com/kruglosutochno, https://prostitutkisergievposad1.com установлена информация, содержащая материалы порнографического характера, представленные в виде натуралистических изображений и описаний половых отношений между мужчинами и женщинами, в том числе носящая побуждающий характер, нацеленный на совершение действий сексуального характера.

Вход на вышеуказанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов, скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Считает, что вышеназванные страницы сети «Интернет» содержат информацию, которая оскорбляет, унижает человеческое достоинство и общественную нравственность. Представленные к свободному доступу, обозрению данные интернет-страниц способны причинить вред здоровью и развитию детей, побудить к совершению действий, не отвечающих возрастному развитию.

Поясняет, что воспринимая подобного рода информацию у себя в сознании, ребенок способен взять за основу нормального поведения транслируемые события и обстоятельства. Преподнесенная визуализированная информация данной темы, имеющаяся в свободном доступе, может исказить представление несовершеннолетнего об основных ценностях человека и поспособствовать ненормальному формированию жизненных ориентиров и взглядов на общество. Информация, доступная детям, должна быть направлена на содействие их социальному, духовному и моральному благополучию. Размещенная информация на указанных сайтах данным критериям не отвечает.

Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в особенности несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий в сфере половой неприкосновенности и половой свободы личности, подрывает общественную нравственность.

Настаивает, что на вышеназванных интернет-страницах размещена информация, противоречащая принципам общественной нравственности.

Указывает, что действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность. 

Таким образом, установление факта размещения информации на таких страницах, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения их в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к указанному выше сайту на территории Российской Федерации. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресами) https://magadan1.intim-gid.net, https://magadan.proctitytki.com, https://prostitutkimagadanahim.net, https://magadansm.com, https://magadan-dd.com, https://sex4.magadan-dd.com/kruglosutochno, https://prostitutkisergievposad1.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением судьи от 28 мая 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу).

Определением Магаданского городского суда от 20 июня 2024 года производство по делу в части признания информации, размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами) https://magadan.proctitytki.com, https://sex4.magadan-dd.com/kruglosutochno, https://magadan1.intim-gid.net, https://prostitutkimagadanahim.net, https://magadansm.com, https://magadan-dd.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено.

Прокурор г. Магадана, представители заинтересованных лиц Роскомнадзора и Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, ходатайство прокурора о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства и заявления представителей заинтересованных лиц о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, суд в соответствии с положениями ст. 291, 292 КАС РФ полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц Роскомнадзора и Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу указали, что к сайту с сетевым адресом https://prostitutkisergievposad1.com, на котором размещена информация о пропаганде проституции, установлен свободный доступ. Данный сайт не является зарегистрированными средствами массовой информации, поэтому сведения о владельце сайта в Роскомнадзоре отсутствуют. 

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Сеть «Интернет» по смыслу п. 4 ст. 2 указанного Закона является информационно-телекоммуникационной сетью.

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 2 указанного Закона информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.

На основании ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой г. Магадана в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 20 мая 2024 года выявлена интернет - страница c URL-адресом https://prostitutkisergievposad1.com, на которой размещены предложения по оказанию услуг интимного характера, а также материалы порнографического характера, что подтверждается актом мониторинга сайтов от 20 мая 2024 года. 

При этом из названного акта следует, что вход на указанную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, скопировать материалы в электронном варианте и перейти по ссылкам может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. 

Таким образом, нахождение в открытом доступе на сайте (URL-адрес) https://prostitutkisergievposad1.com информации об услугах интимного и порнографического характера противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты нравственности и здоровья граждан, их прав, в том числе защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью нравственному и духовному развитию.

Прямой запрет Уголовного кодекса Российской Федерации на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование услуг интимного и порнографического характера, а также вышеприведенные положения Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на интернет-странице с URL-адресом https://prostitutkisergievposad1.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено в судебном заседании, поводом к обращению прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации на странице сайта с URL-адресом https://prostitutkisergievposad1.com, с помощью которой пользователи получают доступ к материалам, распространение которых в Российской Федерации запрещено, является необходимость включения указанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанным сайтам на территории Российской Федерации. 

Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

Учитывая, что распространение размещенной на интернет-странице с URL-адресом https://prostitutkisergievposad1.com информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к этим интернет-страницам ограничен в установленном законодательством порядке. 

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5, 291, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) https://prostitutkisergievposad1.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А. Панова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>